نسخة pdfأولاً: الشأن الإماراتي
التقارير العربية
قمة أبوظبي تشير إلى تعقد العلاقة مع السعودية وضغوط متزايدة على مصر
صراع على "النفوذ" بين الرياض وأبوظبي في اليمن.. ما مآلاته؟
التقارير الأجنبية
تدير الإمارات العربية المتحدة وقطر سياسات متغيرة وتحالفات متقلبة في ليبيا
تتوسع اتفاقيات أبراهام من خلال التعاون في مجال الأمن السيبراني
البراغماتية تدفع الانخراط بين طالبان والإمارات
يهدد العنف المتصاعد والاستفزازات اليمينية أجندة نتنياهو في اتفاقات إبراهيم
التحديات المستمرة تهدد بقاء اتفاق أبراهام - رأي
ثانياً: الشأن الخليجي والدولي
محاولات متأخرة لإنهاء التوتر بين قطر والبحرين.. هل تحقق هدفها؟
دول الخليج تغير وجه حرب أوكرانيا
معارك القوة الوحشية في الشرق الأوسط تمنح آسيا فرصة ذهبية
تقدم نحو انفراج في العلاقات السعودية الإسرائيلية: "التسرع من الشيطان"
كأس العالم في قطر: حقوق الإنسان وجدوى التطبيع
الخطاب الغربي وجدل حقوق الإنسان
كأس العالم والتطبيع: تصويب الحقائق
الاستراتيجية العسكرية الاستباقية للسعودية في جنوب اليمن هي مقامرة محفوفة بالمخاطر
الدوحة وملء الفراغ العربي في لبنان
الخليج: تعزيز الأمن الجماعي من خلال الحوار الإقليمي
دول الخليج العربي تتجه نحو علاقات أكثر انسجاماً
دول القرن الأفريقي: دبلوماسية الراتب
تحت الضوء
البراغماتية تدفع الانخراط بين طالبان والإمارات[1]
منذ استيلاء طالبان السريع على العاصمة الأفغانية كابول والمراكز الحضرية الرئيسية منذ أكثر من عام، تعاملت دول الخليج مع التطورات في أفغانستان بحذر، ولكن مع مراعاة الحقائق الجيوسياسية الإقليمية، فقد أبقت قنوات الاتصال مفتوحة مع نظام طالبان.
قطر، التي وافقت بناءً على طلب من حكومة الولايات المتحدة على استضافة مكتب تمثيلي لطالبان في الدوحة، وبالتالي أصبحت نقطة ارتكاز للمشاركة، وبعد ذلك، المفاوضات بين طالبان والولايات المتحدة، بدا من المرجح أن يكون لها أكبر نفوذ لدول الخليج. مع الحكام الجدد في كابول. أشارت التطورات التي حدثت بعد سقوط كابول إلى هذا الاتجاه، حيث كان للمتحدثين القطريين دور فعال في إجلاء أكثر من 43000 شخص من أفغانستان مع التنسيق أيضًا مع طالبان وإبقاء مطار كابول مفتوحًا. شاركت الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية في عمليات النقل الجوي، لكن لم يكن لديهما نفس قنوات الاتصال الموثوقة مع طالبان. لم يكن تحرك أبو ظبي لمنح اللجوء الإنساني للرئيس الأفغاني المنشق، أشرف غني، ورقة توت تجاه طالبان. كانت الرياض حذرة أيضًا في التعامل مع الحكومة الجديدة، وشددت، جنبًا إلى جنب مع حليفتها الإقليمية الرئيسية باكستان، على الحاجة إلى حكومة شاملة في البلاد والحفاظ على حقوق المرأة.
على الرغم من هذه التطورات، لم تتمكن قطر من ترسيخ روابطها السياسية التي نشأت على مر السنين مع مختلف قادة طالبان. ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن نظام طالبان الحالي يعمل على تحقيق التوازن بين مختلف أصحاب المصلحة الإقليميين ضد بعضهم البعض (باكستان والهند مثال آخر) للحصول على أفضل الصفقات لنفسه. تسير هذه السياسة جنبًا إلى جنب مع بند رئيسي آخر على جدول الأعمال تبنته حكومة طالبان، وهو حماية "سيادة أفغانستان". كان كلا العاملين دورًا خلال المفاوضات بين طالبان والعديد من أصحاب المصلحة الإقليميين لإدارة المطارات في أفغانستان.
اعتبر المجتمع الدولي أن التشغيل السلس للعديد من المطارات في أفغانستان أمر حيوي لضمان وجود جسر فعال للمساعدات الإنسانية الدولية إلى أفغانستان. وكانت حكومة طالبان تجري محادثات مبدئية مع تركيا لتشغيل مطار كابول. في وقت لاحق، انضمت قطر أيضًا إلى تركيا في هذه المفاوضات. ومع ذلك، استمرت حالة الجمود بين الجانبين. وكانت نقطة الخلاف الرئيسية هي الإصرار التركي على إنشاء مناطق أمنية خاصة يتولى إدارتها متعاقدون عسكريون أتراك فقط حيث يُمنع دخول المسؤولين الأفغان. من الواضح أن هذا من شأنه أن يضر بسيادة أفغانستان كما تصورتها طالبان. وكان العرض الآخر المطروح على الطاولة من شركة GAAC Solutions ومقرها أبو ظبي، والتي حصلت على عقد بقيمة 47 مليون دولار في عام 2020 من قبل الحكومة الأفغانية لإدارة مطارات البلاد. بالنسبة لطالبان، كان إبرام صفقة مع هذه الشركة في أبو ظبي فعالاً من الناحية السياسية من حيث التكلفة في الداخل، حيث أنه لبى مخاوف طالبان بشأن السيادة، ولكنه أيضًا وازن أصحاب المصلحة الإقليميين وحسّن علاقات النظام مع الإمارات العربية المتحدة.
عقد المطار، إلى جانب تحرك طالبان لمنع الفتيات من الالتحاق بالمدارس الثانوية والجامعات ضد نصيحة المحاورين القطريين، قد أضر بشكل كبير بعلاقة طالبان بقطر. يبدو أن السلطات القطرية ترى أهمية أقل في مواكبة مشاركتها مع طالبان بسبب تغيرات القوة داخل الحركة. يبدو أن مجلس شورى طالبان المتشدد أيديولوجياً، برئاسة زعيمهم الروحي الملا هيبة الله أخوندزاده، يفرض نفسه على العناصر الأكثر براغماتية في الجماعة، ولا سيما أولئك الذين شاركوا في مفاوضات الدوحة والذين كان لقطر نفوذ على مر السنين.. نظرًا لأن مجموعة الدوحة هذه غير قادرة حاليًا على مخالفة توجيهات الملا هيبة الله، الذي يتخذ من قندهار مقراً له ، فإن رأس المال السياسي لقطر آخذ في الانحسار.
ساهم هذا التراجع في العلاقات بين قطر وطالبان بشكل غير مباشر في زيادة المشاركة بين طالبان والإمارات، مما يشير إلى أن الإمارات قد تصبح المحاور الإقليمي الجديد مع طالبان. تمت الإشارة إلى ذلك من خلال الزيارة الرسمية الأولى لوزير دفاع طالبان بالإنابة، الملا يعقوب (وهو أيضًا نجل المرشد الأعلى لطالبان الملا عمر)، وأنس حقاني (الشقيق الأصغر لوزير داخلية طالبان، سراج الدين حقاني) إلى أبو ظبي في ديسمبر 2022.
تحمل زيارة هذا الوفد الأفغاني الرفيع المستوى رمزية كبيرة، حيث كان الملا عمر في وقت من الأوقات من بين أكثر الرجال رواجًا في العالم، ولا يزال سراج الدين حقاني لديه مكافأة من الحكومة الأمريكية على رأسه. في الماضي، كانت الإمارات داعمًا قويًا للجمهورية الأفغانية، وانتشرت قواتها في أفغانستان، بشكل أساسي لتدريب القوات الأفغانية. لكن الإمارات وجدت نفسها مباشرة في مرمى حركة طالبان حيث توفي سفير أبو ظبي في أفغانستان متأثراً بجروح أصيب بها في هجوم مزعوم لطالبان في عام 2017 أسفر عن مقتل خمسة دبلوماسيين إماراتيين آخرين. قوبل الهجوم بإدانة شديدة من الحكومة الإماراتية، على الرغم من أن حركة طالبان لم تعلن مطلقًا مسؤوليتها عن التفجير. ومع ذلك، فإن الإمارات العربية المتحدة، جزئياً بسبب سياستها الخارجية البراغماتية وأيضاً في محاولة للاحتفاظ بأهميتها السياسية في مواجهة الصراع الأفغاني، واصلت مشاركتها مع مختلف أصحاب المصلحة واستضافت جولة من المفاوضات بين طالبان والولايات المتحدة.. ومع سيطرة طالبان على البلاد، أعربت البيانات الأولية للسلطات الإماراتية عن حسن نيتها للحكام الجدد في البلاد.
وبالتالي، لا ينبغي اعتبار الانخراط الإماراتي الحالي مع طالبان أمرًا شاذًا. يبدو أن الإمارات تريد إبقاء قنوات الاتصال مفتوحة مع طالبان وتنمية نفوذها، لا سيما مع الأعضاء الشباب والناشئين في الحركة الذين اتخذوا نبرة أكثر اعتدالًا في القضايا الاجتماعية من أقرانهم الأكبر سنًا والأكثر صرامة. نظرًا لأن الملا يعقوب وفصيل حقاني داخل طالبان مسؤولون إلى حد كبير عن الأمن في البلد الذي مزقته الحرب، فإن التعامل الخارجي معهم يعكس حسابات إماراتية قائمة على المصالح. من وجهة نظر طالبان، فإن بناء الثقة مع السلطات الإماراتية سيمهد الطريق أكثر لمعاملة طالبان ليس فقط على أنها أمر واقع بل كحكام شرعيين للبلاد، حيث يظل الاعتراف السياسي في نهاية المطاف الهدف الأعلى لهذا النظام. بالإضافة إلى ذلك، يمكنها إقناع رجال الأعمال الأفغان وأفراد الشتات المقيمين في الإمارات العربية المتحدة بالعودة والاستثمار في أفغانستان. يعيش في الإمارات ما يقدر بنحو 150 ألف مواطن أفغاني، واستثمر أكثر من 500 رجل أعمال أفغاني ما مجموعه 4 مليارات دولار في الإمارات. يبدو أن إغراء بعض هؤلاء الأفغان الأثرياء بالعودة إلى الاستثمار في أفغانستان هو هدف رئيسي للزيارة والاجتماعات التي عقدها الملا يعقوب وأنس حقاني مع المغتربين الأفغان.
يبدو أن المشاركة بين الإمارات وطالبان مدفوعة بالبراغماتية من كلا الجانبين، ولكن هناك أيضًا استعداد بين الإماراتيين لاختبار الوضع مع مختلف المسؤولين في حركة طالبان مع الاستفادة من القيمة الاقتصادية للمغتربين الأفغان المقيمين في الإمارات العربية المتحدة.. تدرك السلطات الإماراتية حقًا أن نقطة النفوذ هذه فريدة بالنسبة لها، وربما لم تعد مشتركة مع نظرائها القطريين، مما يجعل الإماراتيين على صلة سياسية خاصة بأي حاكم في أفغانستان.
Arab Gulf States Institute in Washington
الشأن الإماراتي
أولاً: التقارير العربية
قمة أبوظبي تشير إلى تعقد العلاقة مع السعودية وضغوط متزايدة على مصر
استضافت دولة الإمارات العربية المتحدة في عاصمتها أبوظبي، يوم الأربعاء 18 يناير/كانون الثاني، قمة أبوظبي التشاورية المصغرة تحت عنوان “الازدهار والاستقرار في المنطقة”. ضمّت القمة قادة أربع دول أعضاء في مجلس التعاون الخليجي، هي الإمارات والبحرين وقطر وسلطنة عمان، إلى جانب الرئيس المصري وملك الأردن. بينما تغيبت كل من المملكة العربية السعودية والكويت عن حضور القمة.
منحت الحرب الروسية الأوكرانية، وكذلك احتدام المنافسة بين أمريكا والصين، دول الخليج فرصة لاستعراض أدوارها كدول فاعلة ومستقلة نسبياً تسعى لتحقيق مصالحها وسط بيئة دولية متغيرة تتجه للتعددية القطبية، الأمر الذي انعكس على تزايد اهتمام القوى الدولية بتعزيز علاقاتها مع دول الخليج. واكبت تلك التطورات تغيرات في سياسة الإمارات الخارجية والتي كان من ضمنها المزيد من التركيز على الدبلوماسية الإقليمية، تزامناً مع نهج تصفير المشاكل دبلوماسيا وخفض حدة التوترات الخارجية الذي تتبناه منذ أواخر 2019.
تأتي قمة أبوظبي التشاورية في سياق نشاط دبلوماسي ملحوظ للإمارات للتأكيد على دورها المحوري في الإقليم؛ حيث سعت أبو ظبي إلى تكثيف مشاركتها في المبادرات والتكتلات الإقليمية في الفترة الأخيرة والتي منها قمة النقب وقمة العلمين، كما عززت علاقاتها مع دمشق لتصبح في المدى القصير بوابة تطبيع العلاقات العربية مع سوريا. وكذلك اتجهت أبوظبي إلى سياسة أكثر مرونة تجاه الأزمة الليبية تظهر من خلال الوساطة في مساعي تحقيق تفاهمات بين طرفي الصراع.
وتستهدف الإمارات من خلال القمة التشاورية بصورة أساسية مناقشة الأوضاع الاقتصادية في مصر والأردن، والمخاوف المرتبطة بها على الاستقرار الداخلي في كلا البلدين؛ حيث تأتي مصر والأردن في مقدمة دول المنطقة الأكثر تضررا اقتصاديا، ويعاني كلا البلدين من تحديات اقتصادية معقدة يصاحبها تزايد مخاطر الاضطرابات اجتماعية، وهو الأمر الذي قد ينعكس على الاستقرار في المنطقة، خاصة في حالة مصر التي تنظر إليها الإمارات باعتبارها حجز الزاوية للاستقرار الإقليمي إلى جانب كونها بمثابة سوق كبير للاستثمارات الإماراتية.
على الجانب الآخر، يشير التغيب السعودي عن قمة أبوظبي إلى أن العلاقات السعودية الإماراتية ليست على ما يرام. حيث يواصل الأمير “محمد بن سلمان” من جهوده لتعزيز موقع الرياض كمركز للمال والأعمال في المنطقة على حساب أبوظبي. ويتزامن تصاعد التنافس الاقتصادي بين البلدين مع خلافات أخرى في ملفات مثل العلاقة مع الولايات المتحدة عقب قرار أوبك+ خفض إنتاج النفط؛ حيث تبرأت الإمارات من القرار سرا وحمّلت السعودية المسؤولية عنه وسعت لتجنب غضب واشنطن. كما أن ثمة خلافات لم تتضح أبعادها بعد حول الملف اليمني. لذلك؛ لم يكن من الممكن أن تشارك السعودية في قمة أبوظبي التي تملك الإمارات فيها زمام المبادرة.
من جهة أخرى، ثمة خلافات سعودية محتملة مع القاهرة حول أحقية الرياض في الحصول على مزايا اقتصادية واستثمارية في قطاعات استراتيجية والتي مازالت الإمارات تحظى بأفضلية للاستثمار فيها. ويشير تأكيد وزير المالية السعودي “محمد الجدعان” في مؤتمر “دافوس” أن مساعدة مصر ستكون من خلال الاستثمارات وليس المنح غير المشروطة، إلى أن الرياض تمارس ضغوطا متزايدة على القاهرة؛ لأن مسألة المنح ليست مطروحة حاليا حتى من قبل الإمارات وقطر، وهو ما أكده بيان صندوق النقد الدولي في 10 يناير/كانون الثاني، والذي أوضح أن القرض المصري (3 مليار دولار) سيكون محفزا لتمويل آخر تبلغ قيمته 14 مليار دولار ومصدره الرئيسي البيع المستمر للأصول المملوكة لمصر لصالح بعض دول الخليج، وليس كمساعدات أو منح.
قد تستهدف الضغوط السعودية كذلك حث مصر على سرعة تنفيذ اتفاق نقل السيادة على جزيرتي تيران وصنافير، والذي كشفت مصادر إسرائيلية أن القاهرة تعطله متعللة بأسباب فنية، ردا على تعليق إدارة “بايدن” مساعدات إلى مصر لأسباب حقوقية. وبينما لا يتوقع أن يتراجع الرئيس المصري عن تنفيذ الاتفاق، لأن ذلك قد يدمر علاقته بولي العهد السعودي، فإن الضغط السعودي يستهدف حث القاهرة على عدم ربط تنفيذ الاتفاقية بخلافاتها مع إدارة “بايدن”.
من جهة أخرى، ربما جاء التغيب الكويتي عن القمة التشاورية في أبوظبي نتيجة الأزمة الداخلية المتفاقمة بين الحكومة والبرلمان والتي انتهت بتقديم الحكومة استقالتها في 23 يناير/كانون الثاني الجاري، حيث قد يؤدي تقديم المزيد من المساعدات النقدية لمصر، لمزيد من الصدام مع مجلس الأمة، وهو الأمر الذي بدا بوضوح من خلال تصريحات أمين سر المجلس في منتصف الشهر الجاري. ويشير تغيب السعودية والكويت عن قمة يشارك فيها بقية الدول الأعضاء في مجلس التعاون الخليجي إلى أن العلاقات بين دول الخليج مازالت تستند بصورة أكبر على أسس من التفاهمات الثنائية وليست على مستوى منظمة مجلس التعاون؛ مما يعني أنه بالرغم من التقارب والتفاهمات الحالية بين مجمل أطراف مجلس التعاون، باستثناء قطر والبحرين، فمازالت المسافة بعيدة كي يمثل المجلس محورا إقليميا متجانسا وموحدا إزاء القضايا الإقليمية.
الخلاصة
ليس من المرجح أن ينتج عن قمة أبوظبي التشاورية تطورا جديدا في مستوى الدعم الاقتصادي المقدم لكل من مصر والأردن لمواجهة الأزمة الاقتصادية التي تثير القلق حول الاستقرار الداخلي في كلا البلدين. لكنّ القمة فيما يبدو تستهدف التأكيد على التضامن مع البلدين من قبل الإمارات بصورة خاصة، في ظل أنها تأتي بعد أشهر من قمة العملين التي تبنتها الإمارات. وتمثل مشاركة كل من قطر وسلطنة عمان تأكيدا لهذه الرسالة في ظل الدولتين لم تشاركا في قمة العلمين.
يشير غياب السعودية عن قمة أبوظبي إلى تعقد العلاقات مع الإمارات، بصورة أساسية على خلفية ملف التنافس على الريادة الاقتصادية في المنطقة، بالإضافة إلى تباينات مازالت غير واضحة تتعلق بملفات ثنائية مثل ملف اليمن. كما أن غياب السعودية يرسل رسالة للضغط على مصر من أجل الحصول على امتيازات تفضيلية في قطاعات الاستثمار المطروحة لـ”شركاء مصر الاستراتيجيين”، بالإضافة لتسريع خطوات تنفيذ اتفاق نقل السيادة على جزيرتي تيران وصنافير.
صراع على "النفوذ" بين الرياض وأبوظبي في اليمن.. ما مآلاته؟
تتعاظم مظاهر التنافس بين السعودية والإمارات في المحافظات المحررة من سيطرة جماعة الحوثي جنوب وشرق اليمن، والتي تشهد تصدعات متزايدة بين الدولتين، ما دفع كلا منهما إلى تعزيز حضوره عبر فصائل مسلحة تتقاسم الولاء بينهما في تلك المناطق. حالة التنافس بين السعوديين والإماراتيين طفت مؤخرا على السطح، وانعكست على وحدة المجلس الرئاسي المنقسم بين الولاء للدولتين الخليجيتين، وهو ما يفتح الباب واسعا أمام تساؤلات كثيرة بشأن مآلاته. وفي السياق، قال الكاتب والباحث اليمني في علم الاجتماع السياسي عبدالكريم غانم إن المفاوضات الثنائية السعودية الحوثية، التي تسير باتجاه تحسين علاقة الرياض بالحوثيين أو على الأقل تحييد دورهم في تنافسها التقليدي مع إيران، أدت إلى تصاعد حدة التنافس السعودي الإماراتي وظهوره على السطح.
وأضاف غانم في حديث لـ “عربي21": "من الواضح أن رياح المشاورات التي تتوسط فيها سلطنة عمان، أتت بما لا تشتهي سفن الإمارات ووكلائها في اليمن، لا سيما المجلس الانتقالي الجنوبي، الذي كان ينتظر أن يؤول الصراع في اليمن إلى مفاوضات بين شمال يمثله الحوثي، حليف طهران، وجنوب يمثله الانتقالي، حليف أبوظبي".
وتابع: "هذا الأمر، ترفضه الرياض التي تحرص على إنهاء التنافس الإقليمي لاستقطاب القوى المحلية في اليمن، لتظل هي صاحبة اليد الطولي فيها، سواء من خلال دولة موحدة تدين بالولاء لها قبل غيرها عبر علاقة أقرب إلى التبعية، أو بوجود كيانين سياسيين مواليين للرياض، أي دولة زيدية في الشمال تقف موقف الحياد من التنافس السعودي الإيراني، مقابل الحصول على اعتراف المملكة العربية السعودية ودعمها وتبادل المصالح معها".
أما الكيان الثاني فهو "دولة في الجنوب تضم مختلف الفصائل المشاركة في الحكومة المعترف بها دوليا، بما فيها حلفاء السعودية من أحزاب وجماعات سياسية وقادة فصائل عسكرية"، وفقا للكاتب اليمني غانم. وأشار المتحدث ذاته، إلى أن المملكة حريصة على الخروج باتفاق يؤول لحوار سياسي بين طرفي الصراع الرئيسيين، أي الحوثيين من جهة والحكومة اليمنية بكل مكوناتها وأطيافها من جهة ثانية، مؤكدا أنه في حال تعذر تنفيذ هذا السيناريو فسيحافظ الاتفاق السعودي الحوثي على الحد الأدنى من البنود، أي استمرار الهدنة، والاكتفاء بمقاربة الحوثيين للحل، أي الاستجابة للملف الإنساني، المتضمن مشاركتهم في تقاسم عائدات النفط والغاز، وإزالة القيود أمام دخول سفن النفط إلى موانئ الحديدة...، وتوسيع الرحلات الجوية من وإلى مطار صنعاء.
وبحسب الباحث اليمني في علم الاجتماع السياسي فإنه في حال تمكنَ الحوثيون من فرض تنفيذ هذا السيناريو دون ربطه بملفات أخرى، ومنها "التسوية السياسية الشاملة" التي تريدها الإمارات والمجلس الانتقالي الجنوبي، بين شمال حوثي وجنوب انتقالي، بما يضمن سيطرة أبوظبي على بعض الموانئ والجزر ومنها سقطرى (في المحيط الهندي قبالة سواحل اليمن الجنوبية) وميون (باب المندب) وميناء بلحاف (شبوة، الجنوب الشرقي) وقشن (المهرة، شرقا) وغيره.
وتابع: "وهو ما ترفضه الرياض، وإن لزم الأمر تصاعد التوتر مع حليفتها الإمارات، كون السعودية ترى أن اليمن منطقة نفوذها بلا منازع، لاسيما المحافظات الشرقية، أي حضرموت والمهرة".
وقال: "لذا فقد كان من الطبيعي أن تظهر الخلافات على السطح، بين السعودية وحلفائها في المجلس الرئاسي والحكومة، والإمارات وحلفائها في المجلس الرئاسي بتشكيلاته العسكرية".
وأفاد بأن أبوظبي تخوض غمار هذا الصراع بترميم التصدعات التي حدثت بين حلفائها في اليمن، فقبل أيام جمعت أبوظبي لقاء وديا بين عيدروس الزبيدي وطارق صالح، وهي المرة الأولى منذ حادثة اعتداء قوات الانتقالي على حراسة الأخير في قصر معاشيق بعدن ردا على قيامهم بالاحتفال بعيد الوحدة اليمنية في 22 أيار/ مايو الماضي. وقال الباحث اليمني غانم: "في الغالب لا يظهر الفصيل الموالي للإمارات موقفه الفعلي أو معارضته لأي اتفاق بدون إذن حليفه الإقليمي"، مشيرا إلى أنه في ظل الخلاف الإماراتي السعودي غير المعلن فمن المتوقع أن يجد هذا الاتفاق المزمع إبرامه بين السعودية والحوثيين معارضة قوية من الفصيل الموالي لأبوظبي، وقبولا بدرجات متفاوتة من جانب الفصيل الحكومي الموالي للسعودية.وختم الكاتب اليمني عبدالكريم غانم حديثه قائلا: "من المتوقع أن يزداد التصعيد السياسي بين الفصائل اليمنية الموالية للإمارات في مواجهة رئيس مجلس الرئاسة والفصيل الحكومي الموالي للسعودية، في محاولة لبسط المزيد من السيطرة على الأرض وإعاقة التوصل لاتفاق سلام".
من جهتها، قالت الصحفية والناشطة السياسية اليمنية منى صفوان إن هناك أكثر من أجندة خليجية في اليمن، مضيفة أن هناك صراع أجندات ظهر بعد السيطرة على مدينة عدن، وإخراج الحوثيين أو القوات الشمالية منها، في العام 2015.
وأشارت إلى أن المملكة لا تؤيد الانفصال وقيام دولة الجنوب العربي، وهو المشروع الذي تدعمه الإمارات، في إشارة إلى المشروع الذي يرفعه المجلس الانتقالي الجنوبي الذي تشكل عام 2017 بدعم من أبوظبي. واستطردت الصحفية بالقول: "السعودية لديها مشروع آخر وهو اليمن الاتحادي المتمثل بتقسيم اليمن إلى أقاليم"، مؤكدة أنه يمكن القول إن الصراع بين مشروعين الأول تقوده أبوظبي "الجنوب العربي"، والثاني تقوده الرياض وهو "اليمن الاتحادي".
ووفق الصحفية والناشطة السياسية اليمنية فإن الرياض لا تفضل الانفصال لأنه سيؤثر على أمنها القومي.. وسيعني التشظي ومزيدا من الانفلات الأمني وفقدان السيطرة على الأمور والذي سيؤثر سلبيا على المملكة. ولفتت إلى أنه من الواضح أن السعودية ذهبت إلى اتفاق الرياض ( 2019) لاحتواء المجلس الانتقالي، ثم ذهبت بعد ذلك في إدخال الانتقالي وطارق صالح حلفاء الإمارات في المجلس الرئاسي ليكونوا جزءا من الشرعية الجديدة في محاولة منها لاحتوائهما.
لكن محاولة السعودية، بحسب الناشطة صفوان، لم تنجح حتى الآن، في حين أن أبوظبي ماضية في مشروعها في اليمن. وبالعودة إلى العام 2016، تقول الصحفية اليمنية إن الإمارات عندما وجدت أن السعودية تمنع تواجدها العسكري الاستراتيجي في هذه المنطقة (الجنوب اليمني) فقد هددت بالانسحاب من التحالف. وأردفت: "وهي أكثر من مرة هددت بذلك، في عملية ابتزاز سياسي للعربية السعودية التي تصر على وجود أبوظبي حتى لا تبدو وحيدة في مواجهة الحوثي".
وذكرت أن حرب السعودية في اليمن هي ضد "جماعة الحوثي" أو لنقل الأذرع الإيرانية، لذا فهي تذهب لاحتواء الحوثيين. وأكدت صفوان أن التنافس بين أبوظبي والرياض سيفرز صراعا كبيرا جدا، وقد يقود إلى تفجر الأمور بينهما، والذي سبق أن انفجر في أكثر من مرة. لكنها توقعت أن يكون الحوثيون في هذه المرة، جزءا من اللعبة. ومضت بالقول: "ربما سيتفجر الصراع بهذا الشكل، إذ إن طارق صالح لم يستطع البقاء على الحياد بين السعودية والإمارات". وبخلاف رغبته، وفقا للصحفية صفوان، فإن "أبوظبي تلزم طارق صالح بموقف قوي وجدي معها مقابل دعمه عسكريا وماليا وأمنيا وما إلى ذلك". وأوضحت أن اليمنيين اليوم، غير قادرين على التحرر من هذه الأجندة؛ فالحرب في اليمن خليجية وليست يمنية..عربي21
ثانياً: التقارير الأجنبية
تدير الإمارات العربية المتحدة وقطر سياسات متغيرة وتحالفات متقلبة في ليبيا
لعبت الإمارات العربية المتحدة وقطر دورًا نشطًا في الحملة العسكرية للإطاحة بمعمر القذافي في عام 2011. ومنذ ذلك الحين، تطورت مقاربات أبو ظبي والدوحة تجاه ليبيا بشكل هائل ولكنها اتسمت دائمًا بالتنافس والسياسة الخارجية العدوانية التي تستهدف جهود وحلفاء ووكلاء بعضهم البعض في ليبيا. بعد الإطاحة بالقذافي، مر التنافس القطري الإماراتي في ليبيا بمراحل من السياسات العدوانية المتنافسة داخل ليبيا. وشمل ذلك حملات إعلامية مستهدفة، وتمويل مختلف وسائل الإعلام الليبية وصفحات التواصل الاجتماعي، واستخدام الروبوتات على Twitter وFacebook، وفي بعض الأحيان الدعم العسكري والمالي المباشر لوكلائهم وحلفائهم الليبيين.
والجدير بالذكر أن دولة قطر والإمارات العربية المتحدة تبنتا نهجين مختلفين للغاية لنوع التحالفات التي سعيا إلى بنائها في ليبيا. بينما طورت قطر تحالفات مع التيارات الثورية الإسلامية والمتشددة، طورت الإمارات تحالفات مع التيارات القومية وغير الإسلامية.
بين عامي 2011 و2014، كان لقطر اليد العليا في ليبيا مع حلفائها ووكلائها المنتشرين في جميع أنحاء البلاد من خلال التحالفات العسكرية والسياسية. كان لحلفاء الدوحة اليد العليا في المجلس الوطني الانتقالي (NTC) وبعد ذلك المؤتمر الوطني العام (GNC)، على الرغم من حقيقة أن تحالف القوى الوطنية بقيادة الراحل محمود جبريل فاز في التصويت الشعبي وحوالي 50٪ من المقاعد كانت. المخصصة للقوائم الحزبية في انتخابات 2012.
من ناحية أخرى، واجه حلفاء الإمارات انتكاسة تلو الأخرى خلال تلك الفترة. تغير الوضع في عام 2014 عندما أصبح خليفة حفتر الحليف الرئيسي لأبو ظبي في ليبيا وبدأ ميزان القوى لصالح الإمارات بعد إطلاق عملية الكرامة في شرق ليبيا. بحلول عام 2017، سيطر الجيش الوطني الليبي على بنغازي ودرنة، وهُزم حلفاء قطر الإسلاميون في كلتا المدينتين. في طرابلس، طردت فصائل المؤتمر الوطني العام التي رفضت الاتفاق السياسي الليبي (اتفاق الصخيرات) بقيادة نوري أبو سهمين وحكومة الإنقاذ الوطني بقيادة خليفة الغويل من طرابلس من قبل الموالين لحكومة الوفاق الوطني.) الجماعات المسلحة في طرابلس.
نتيجة لهذا التحول، اضطر العديد من الشخصيات الإسلامية، بما في ذلك مفتي ليبيا صادق الغرياني، والزعماء السابقون للجماعات الإسلامية الليبية خالد الشريف وعبد الحكيم بلحاج، إلى الفرار من ليبيا في عام 2016. ويقيم بين قطر وتركيا. بحلول ذلك الوقت، شعرت الإمارات وحلفاؤها في ليبيا بالجرأة، ومن خلال الوساطة المباشرة بين فايز السراج وحفتر، سعت الإمارات إلى إيجاد طريقة لضمان سيطرة حلفائها على طرابلس. ومع ذلك، فشل اجتماع أبوظبي 2019 والاتفاق الذي تلاه بين السراج وحفتر بسبب معارضة الجماعات المسلحة في طرابلس، وانتهى الأمر بالإمارات إلى قيادة ودعم قرار حفتر بخوض الحرب من أجل السيطرة على العاصمة طرابلس. كانت تلك خطوة بعيدة جدًا بالنسبة لدولة الإمارات العربية المتحدة واستراتيجية أدت إلى نتائج عكسية لأنها تسببت في إلحاق ضرر كبير بسمعة أبو ظبي على الساحة الدولية والمحلية. علاوة على ذلك، تعرض حليفها الرئيسي، حفتر ، للإذلال عسكريًا على يد تركيا والقوات المتحالفة معها في طرابلس ومصراتة. أشارت نهاية الحرب في عام 2020 إلى بداية تحول في استراتيجية الإمارات العربية المتحدة في ليبيا، وهي استراتيجية أكثر دقة وتعاملات تم تفعيلها على الفور خلال عامي 2021 و2022.
إعادة معايرة الإمارات العربية المتحدة بعد 2020
بعد انتهاء المعركة في طرابلس في عام 2020 وهزيمة الجيش الوطني الليبي، أوقفت الإمارات وقامت بإعادة ضبط نهجها في ليبيا. في عام 2020، قدرت الإمارات أنها خسرت سنوات من الاستثمار في علاقاتها وبناء شبكات التأثير في شرق ليبيا لمصر، والتي تمكنت من التوسط في هدنة بين عقيلة صالح وحفتر في مايو 2020 وتولت زمام المبادرة على الصعيد السياسي والدبلوماسي. المشاركة في المنطقة الشرقية. بعد ذلك، انخرط الإماراتيون بشكل كبير في منتدى الحوار السياسي الليبي الذي تقوده الأمم المتحدة وتمكنوا من استخدام روابطهم الشخصية مع أصحاب المصلحة الليبيين بالإضافة إلى دبلوماسية الأعمال لتحقيق ما لم يتمكنوا من تحقيقه من خلال دعمهم للعملية العسكرية للجيش الوطني الليبي في 2019.
على الرغم من أن القطريين كانوا داعمين لقائمة الدبيبة - المنفي في جنيف وكانوا متناغمين إلى حد كبير مع تركيا فيما يتعلق بنتائج LPDF، إلا أنهم لم يتأثروا بتزايد النفوذ الإماراتي في طرابلس بعد فوز عبد الحميد دبيبة واستيلائه على السلطة. في الواقع، اكتسب الإماراتيون نفوذاً كبيراً في طرابلس وأقاموا علاقات مع محاورين أمنيين رئيسيين مثل وزير الداخلية الحالي بالوكالة عماد الطرابلسي والجماعات المسلحة هناك مثل مجموعة الدعم والاستقرار بقيادة غنيوة الككلي، واللواء 301. بقيادة عبد السلام الزعبي، كما حصل على تعيين فرحات بن قدارة على رأس المؤسسة الوطنية للنفط في محاولة لزيادة فرصهم في الحصول على حصة مربحة في قطاع الطاقة الليبي - وهي صفقة يجنون فوائدها بالفعل.
استجابة لنهج أبو ظبي الاستباقي في طرابلس، عمدت الدوحة إلى بناء علاقات في شرق ليبيا، بما في ذلك مع شخصيات داخل الجيش الوطني الليبي مثل نجل حفتر بلقاسم وضباط رفيعي المستوى في الجيش الوطني الليبي المؤيدين لثورة 17 فبراير، بالإضافة إلى مجلس النواب الليبي. النواب: رئيس مجلس النواب عقيلة صالح وعدد متزايد من أعضاء مجلس النواب. وتحدثت صحيفة "ليبي أوبزرفر" عن تلك الاجتماعات.
على الرغم من الانخفاض الكبير في الأعمال العدوانية من قبل مختلف الدول التي تدخلت في ليبيا منذ توقيع وقف إطلاق النار في عام 2020، فإن الأسباب الجذرية للتوترات الأيديولوجية والتنافس الاستراتيجي بين الإمارات وقطر في ليبيا لا تزال قائمة. تواصل قطر تبني أجندة مؤيدة للربيع العربي ومؤيدة للإسلاميين في تعاملها مع ليبيا. أما بالنسبة لدولة الإمارات العربية المتحدة، فعلى الرغم من إعادة تقويم نهجها في ليبيا، فإن النظرة الاستراتيجية الشاملة تظل كما هي.
حتى عندما سعت أبو ظبي إلى تنويع شراكاتها بعيدًا عن حفتر والجيش الوطني الليبي، اختاروا بناء جسور وعلاقات مع شخصيات النظام السابق مثل دبيبة وحتى سيف الإسلام القذافي، الذي يقيم كبار مساعديه بشكل رئيسي في دبي وأبو ظبي. اتجاه لا يزال يتماشى مع الموقف الثوري المناهض للإسلاميين والمتشددين في دولة الإمارات العربية المتحدة بعد عام 2011. تحالف. بالإضافة إلى ذلك، تعمل الإمارات العربية المتحدة على وضع نفسها كشريك أساسي للقاهرة في طرابلس، ولكن في نفس الوقت تضع أبو ظبي نفسها كحارس بوابة لشرق ليبيا فيما يتعلق بأنقرة، بالنظر إلى ذلك ترتبط مصالح تركيا الاستراتيجية في شرق البحر المتوسط جغرافيًا بالمناطق الساحلية لمدينتي درنة وطبرق الشرقية التي تدعي تركيا أن لها حدودًا بحرية. al-monitor
تتوسع اتفاقيات أبراهام من خلال التعاون في مجال الأمن السيبراني[2]
أعلنت الولايات المتحدة وأربعة حلفاء في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا اليوم أنهم يوسعون رسميًا صفقة عام 2020 لتطبيع العلاقات بين إسرائيل وعدد قليل من الدول الأخرى في المنطقة لتشمل الأمن السيبراني.سيشمل الترتيب، الذي لا يزال قيد التطوير، زيادة تبادل المعلومات حول تهديدات الأمن السيبراني، فضلاً عن إمكانية التدريبات على الطاولة وأكثر من ذلك، بين بعض الموقعين على اتفاقيات أبراهام. قال وكيل وزارة الأمن الداخلي للشؤون الاستراتيجية والسياسة والخطط، روب سيلفرز، الذي سافر إلى إسرائيل للإعلان وإجراء مزيد من المحادثات، إن التوسيع يعتمد على التعاون السيبراني الحالي بين إسرائيل والإمارات العربية المتحدة والولايات المتحدة ليشمل البحرين والمغرب.
قال سيلفرز لـ The Cybersecurity 202 في مقابلة حصرية: "سنجتمع كمجموعة لتحديد كيف يمكننا تعميق عملنا في الدفاع الإلكتروني". تواجه بلداننا تحديات إلكترونية مشتركة - من الواضح أننا جميعًا نواجه جرائم الإنترنت وبرامج الفدية وما إلى ذلك.
أحد المخاوف السياسية المحتملة الناشئة عن الاتفاقية: تم اتهام كل من البحرين والمغرب والإمارات العربية المتحدة بإساءة استخدام برامج التجسس، والإمارات العربية المتحدة على وجه الخصوص لديها تاريخ في استخدام الإنترنت لأغراض خبيثة. يقول النقاد إنه من المقلق أن الحكومة الأمريكية، التي فرضت عقوبات على شركات برامج التجسس مثل NSO Group، ستدعم الأنشطة الإلكترونية لتلك البلدان نظرًا لتاريخها في استخدام أدوات القرصنة بشكل ضار.
يروج سيلفرز للصفقة على أنها إنجاز تاريخي. "هذا جزء من التاريخ الدبلوماسي، وقطعة من تاريخ الأمن السيبراني وفرصة رائعة لتعميق الشراكات الأمنية،" قال سيلفرز في تصريحات معدة لإلقاء كلمة هذا الصباح في مؤتمر Cybertech في تل أبيب. سيظهر قادة الإنترنت من دول اتفاق أبراهام على خشبة المسرح في المؤتمر في وقت لاحق اليوم. وقال في المقابلة: "لقد تلقينا معلومات استخباراتية عن التهديدات قابلة للتنفيذ وذات صلة من خلال تلك القنوات". وأوضح لاحقًا أكثر قليلاً في الملاحظات المرسلة عبر البريد الإلكتروني: "لقد تلقينا معلومات تقنية قابلة للتنفيذ من شركائنا فيما يتعلق بالتهديدات الإلكترونية ونقاط الضعف المشتركة، بما في ذلك معلومات حول نشاط إلكتروني محدد يستهدف البنية التحتية الحيوية".
عند سؤاله عن تاريخ الإمارات العربية المتحدة في مجال المراقبة الإلكترونية، قال لنا سيلفرز، "عندما تكون لدينا مخاوف، نجري محادثات صريحة". دافع سيلفرز أيضًا عن سجل إدارة بايدن في برامج التجسس: وكتب: "لقد أدانت هذه الإدارة باستمرار استخدام مطوري برامج التجسس وعاقبوا لانتهاكهم حقوق الإنسان وحرية التعبير، ونحن صريحون مع شركائنا عندما تكون لدينا مخاوف". ومع ذلك، هناك تاريخ طويل من التعاون الدفاعي والأمني بين الولايات المتحدة وشركائها في المنطقة، ومن المهم أن نعمل معًا ضد التهديدات الإلكترونية المشتركة على البنية التحتية الحيوية ".
قال ديبرت، لكن لا يزال هناك سبب يدعو للقلق. وقال: "من الشائع وصف الأنشطة الإلكترونية علنًا بأنها" دفاعية "بطبيعتها أو تركز بشكل ضيق على" البنية التحتية الحيوية ". لكننا نعلم من التاريخ أن هذه الأنشطة تتجه نحو المزيد من الأعمال الهجومية، كما كان الحال في الإمارات العربية المتحدة. أيضًا، تعرف جميع البلدان المعنية "تهديدات الأمن القومي" و "الجريمة" و "الإرهاب" على نطاق واسع بحيث تشمل المجتمع المدني في اختصاصها ".
أخبرني كريستوفر بينتر، أحد كبار مسؤولي الإنترنت في وزارة الخارجية في إدارة أوباما، "أعتقد أنها فكرة رائعة". بالنظر إلى الروابط بين إسرائيل والإمارات العربية المتحدة والولايات المتحدة، فإن التوسع يعد "تطورًا طبيعيًا". وقال إن مدى فعاليته يعتمد على التفاصيل. "ما الذي سيترتب على هذا في الواقع؟" قال بينتر، الذي يشغل الآن منصب رئيس المنتدى العالمي لمؤسسة الخبرة الإلكترونية. "سيكون أكثر أهمية من مجرد الإعلان عنه، لكن له أهمية رمزية."
أخبرتني ميريسا كورما، مديرة برنامج الشرق الأوسط في مركز أبحاث مركز ويلسون، أن المخاوف المتعلقة بسجل التتبع الإلكتروني لبعض الدول المعنية "كلها مخاوف صحيحة للغاية".
في رسالة تم إرسالها إلى Wyden يوم الاثنين، قالت CBP إنها ستنظر في تقليص 15 عامًا كحد أقصى من الوقت الذي يمكن أن تتواجد فيه بيانات البحث على أنظمة DHS والحد من عدد الأشخاص الذين يمكنهم الوصول إليها. كتب مفوض الجمارك وحماية الحدود بالوكالة تروي ميلر في الرسالة: "يعمل مكتب الجمارك وحماية الحدود بجدية لحماية حقوق الأفراد ضد عمليات البحث والمصادرة غير المعقولة - ولضمان حماية الخصوصية - مع إنجاز مهام الأمن القومي وإنفاذ الحدود". "يظل مكتب الجمارك وحماية الحدود ملتزمًا بتقديم أكبر قدر ممكن من الإشعار والشفافية فيما يتعلق بعمليات البحث الحدودية للأجهزة الإلكترونية". وقالت الوكالة أيضًا إنها ستضع خطة لإنتاج تقارير أكثر تفصيلاً حول سبب إجراء عمليات البحث وشرح بشكل أفضل الآثار المترتبة على الإجراء للمسافرين. بدأت وزارة التجارة في إخطار شركات التكنولوجيا بأنها لن تعود، عملاق الاتصالات الصيني، وفقًا للعديد من الأشخاص المطلعين على الأمر الذين تحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم لمناقشة المحادثات الخاصة، وفقًا لتقرير ديميتري سيفاستوبولو من فايننشال تايمز.
فرضت إدارة ترامب قيودًا على الصادرات إلى Huawei، لكن المنتجات المتعلقة بشبكات اتصالات 5G عالية السرعة لم يتم تضمينها في هذا الحظر. في أكتوبر، منعت إدارة بايدن الشركات الأمريكية من بيع أدوات تصنيع أشباه الموصلات في الخارج. وفي الأسبوع الماضي، أفادت التقارير أن الولايات المتحدة واليابان وهولندا وافقت على منع الشركات من تصدير بعض أجهزة تصنيع الرقائق إلى الصين.
حذرت وزارة الصحة والخدمات الإنسانية وجمعية المستشفيات الأمريكية يوم الاثنين من أن قطاع الرعاية الصحية قد تضرر من زيادة هجمات رفض الخدمة الموزعة (DDoS) في الأيام الأخيرة من قبل مجموعة القرصنة الروسية KillNet. تقرير ماريان كولباسوك ماكجي من مجموعة وسائل الإعلام الأمنية. "استهدفت مجموعة من النشطاء المؤيدين لروسيا المستشفيات والأنظمة الصحية الأمريكية على وجه التحديد لهجمات الحرمان من الخدمة هذه، مما يعني أساسًا أنها تثقل كاهل المستشفيات والأنظمة الصحية والمواقع العامة مما يتسبب في تعطلها، مما يجعلها غير متاحة وربما في وقال جون ريجي، المستشار الوطني للأمن السيبراني والمخاطر في جمعية القلب الأمريكية (AHA)، إن بعض الحالات قد تؤثر حتى على بوابة المريض. الهجمات الإلكترونية هي الأحدث التي تستهدف المنظمات في البلدان المتحالفة مع أوكرانيا منذ غزو روسيا للبلاد. هددت Killnet سابقًا باستهداف المنظمات العاملة في مجال الصحة. كتب ماكجي: "لقد أثبتت الهجمات في الغالب أنها مزعجة أكثر من كونها خطرة"، ولكن لا يزال يتعين على المستشفيات الانتباه إليها لأنها يمكن أن تكون ذات تأثير إذا تعذر الوصول إلى المواقع المهمة. washingtonpost
يهدد العنف المتصاعد والاستفزازات اليمينية أجندة نتنياهو في اتفاقات إبراهيم[3]
تولت الحكومة الأكثر يمينية في تاريخ إسرائيل السلطة هذا الشهر، وسرعان ما وجد وزراء من حكومة بنيامين نتنياهو الجديدة الأضواء من خلال اختبار صبر الشعب العربي - مما أثار انتقادات واسعة النطاق من جيران إسرائيل وخارجها. ثم في نهاية الأسبوع الماضي، انفجرت التوترات بين الإسرائيليين والفلسطينيين وتحولت إلى أعمال عنف: غارة إسرائيلية في جنين بالضفة الغربية تهدف إلى إحباط مؤامرة إرهابية خلفت تسعة قتلى. ثم قتل مسلح فلسطيني سبعة أشخاص في هجوم إرهابي على كنيس يهودي في القدس الشرقية.
مع تصاعد العنف مرة أخرى، سيتعرض نتنياهو لضغوط من أعضاء حكومته وقاعدته اليمينية لاتخاذ إجراءات أكثر صرامة ضد الفلسطينيين. ولكن إذا كان رئيس الوزراء سيحقق هدفه الذي طالما سعى إليه المتمثل في التطبيع مع الدول العربية بما في ذلك المملكة العربية السعودية، فسيتعين عليه إيجاد طريقة لإنهاء إراقة الدماء - وإخفاء وزرائه من اليمين المتطرف الذين غالبًا ما يؤججون التوترات فقط. في الأيام الأخيرة، تصاعدت الإدانات الدولية بسرعة على مداهمة جنين والهجوم على الكنيس. ووصفت السعودية الغارة بأنها "انتهاكات خطيرة للقانون الدولي" ودعت إلى " إنهاء الاحتلال ". وأعقب البيان انتقادات من الإمارات العربية المتحدة والكويت وعمان. ووصف وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين، الذي التقى بنتنياهو يوم الاثنين، هجوم القدس الشرقية بأنه " مقيت “، بينما قالت السعودية إنها " تدين كل استهداف للمدنيين “، وهو عرض نادر لدعم إسرائيل.
أصبح وزير الأمن وجه أكثر فصيل يميني متطرف في حكومة نتنياهو الجديدة. وقد دعا بن غفير إلى إعادة العمل بعقوبة الإعدام بحق الفلسطينيين المحكوم عليهم بارتكاب جرائم ضد اليهود، وأدينوا بالتحريض على الإرهاب في عام 2007، ويؤيد إنهاء الاتفاق بشأن الحرم القدسي من جانب واحد منذ أن ضمت إسرائيل القدس الشرقية عام 1967. بعد ذلك. أثناء زيارته للحرم القدسي، واصل بن غفير سلوكه المثير للجدل عندما أمر بإزالة الأعلام الفلسطينية من الأماكن العامة.
لا يقتصر الأمر على بن غفير فقط من تحريك القدر. تضم حكومة نتنياهو الجديدة وزراء دعوا إلى ضم الضفة الغربية بأكملها، ويحدون بنشاط من سلطات المحكمة العليا الإسرائيلية من خلال إصلاح قضائي مثير للجدل بشدة، ويعارضون بشدة مجتمع LGBTQ +، ويرغبون في تقليص حقوق المرأة في الجيش، ويسعون إلى حصر الهجرة اليهودية إلى إسرائيل فقط لأولئك الذين تنطبق عليهم المعايير الأرثوذكسية. في الآونة الأخيرة، تفاخر وزير المالية الإسرائيلي، بتسلئيل سموتريتش، برفضه التعاون مع حزب القائمة العربية الموحدة، في حين يسعى وزير الثقافة والرياضة الجديد ميكي زوهار إما إلى وقف العمل أو تقليصه بشكل كبير. تمويل الدولة للأعمال الفنية والأفلام التي في نظره تسيء إلى إسرائيل.
نتنياهو لديه خطط أكبر بكثير لإسرائيل من مجرد توجيهها إلى أقصى اليمين فيما يتعلق بالقضايا الداخلية. على الصعيد الدولي، يتمثل الهدف الأكثر طموحًا لنتنياهو في توسيع نطاق اتفاقات إبراهيم ليشمل المملكة العربية السعودية، وهي فكرة بعيدة المنال أصبحت أكثر واقعية بالنظر إلى التقارب الأخير بين البلدين. سيكون التطبيع مكسبًا دبلوماسيًا كبيرًا لنتنياهو، لأنه سيساعد في تحديد إرثه، وتحقيق مكاسب اقتصادية هائلة للمنطقة، وتمهيد الطريق أمام الدول العربية والمسلمة الأخرى لتطبيع العلاقات مع الدولة اليهودية. أوضح نتنياهو هذه النقطة مرارًا وتكرارًا، حيث صرح مؤخرًا أن التطبيع مع السعودية سيكون " قفزة نوعية “من أجل السلام مع الفلسطينيين والضغط على إدارة بايدن لتجاوز مقتل الصحفي السعودي (والمقيم في الولايات المتحدة) جمال خاشقجي و" إعادة تأكيد "تحالفها مع المملكة العربية السعودية.
ما إذا كانت المملكة العربية السعودية تنوي أيضًا التفاوض على اتفاق سلام مع إسرائيل هي مسألة مليارات الدولارات. من المؤكد أن المملكة تعتبر الصفقة مفيدة، أولاً وقبل كل شيء لأسباب أمنية.
تنظر كل من إسرائيل والمملكة العربية السعودية إلى إيران على أنها التهديد الأكثر خطورة في المنطقة، ومن شأن اتفاق سلام أن يقوي الكتلة المناهضة لإيران التي أسستها اتفاقيات إبراهيم بالفعل من خلال التحالف البحريني الإماراتي الإسرائيلي. بالإضافة إلى ذلك، فإن التوصل إلى اتفاق مع إسرائيل من شأنه أن يعزز محاولات ولي العهد الأمير محمد بن سلمان (MBS) لإظهار الحلفاء الغربيين أنه زعيم معتدل وأن المملكة العربية السعودية دولة معتدلة، وهو مسعى يسعى وراءه منذ عام 2018 عندما وافق على سلسلة من الإصلاحات. للحد من التزام الدولة الصارم بالشريعة الإسلامية، بما في ذلك إصلاحات واسعة النطاق لتحسين حياة المرأة في المملكة.
وبحسب ما ورد قال محمد بن سلمان لوفد أميركي زائر إن لديه ثلاثة مطالب رئيسية لواشنطن مقابل السلام مع إسرائيل: ضمانات بشأن قوة التحالف الأمريكي السعودي، وإمدادات أسلحة ثابتة، واتفاق يسمح ببرنامج نووي مدني.
تُظهر القراءة المتأنية لأوراق الشاي أن نتنياهو قد يكون، في الواقع، قادرًا على تطبيع العلاقات مع المملكة العربية السعودية دون حل الدولتين. لكن تصرفات وزرائه من اليمين المتطرف وحملاته القمعية الإضافية ضد الفلسطينيين قد تدفع الدول العربية إلى الابتعاد أكثر عن التطبيع. لا يزال دعم الفلسطينيين سببًا موحدًا (ربما يكون السبب الوحيد للوحدة) بين العالم العربي، كما يتضح من استطلاع الباروميتر العربي الأخير، والذي أشار إلى أن الغالبية العظمى من المواطنين في معظم الدول العربية لا يزالون يعارضون التطبيع مع إسرائيل. في كأس العالم في قطر، أظهر لاعبو كرة القدم والمشجعون على حد سواء دعمهم للقضية من خلال رفع الأعلام الفلسطينية في مناسبات متعددة.
يظهر نتنياهو استعداده لحفظ ماء الوجه مع جيرانه العرب على حساب الحلفاء السياسيين في الداخل. لقد أيد مؤخرًا قرار وزير الدفاع الإسرائيلي بإخلاء مستوطنة يهودية غير شرعية في الضفة الغربية، مما تسبب في حدوث انشقاقات داخل ائتلافه، حيث تحدى نتنياهو سموتريتش، الذي يقود حزب الصهيونية الدينية اليميني المتطرف. كما قام نتنياهو بزيارة مفاجئة للملك عبد الله في الأردن، التي يقطنها حوالي ثلاثة ملايين فلسطيني.
تعتبر اتفاقيات إبراهيم بلا شك علامة بارزة على طريق السلام والازدهار في المنطقة. يمكن أن تولد الاتفاقات ما يصل إلى تريليون دولار في النشاط الاقتصادي الجديد إذا سارت الأمور كما هو مخطط لها ودول جديدة تطبيع العلاقات مع إسرائيل. سيخلقون وظائف جديدة، ويحفزون التجارة، ويخلقون فرص عمل جديدة للملايين. ومع ذلك، إذا تُرك وزراء نتنياهو اليمينيون دون رادع، فسوف يجعلون من الصعب الاستمرار في هذا المسار. شاهد كيف صرح بن غفير، بعد زيارة نتنياهو المفاجئة للأردن، أنه سيواصل " الصعود إلى الحرم القدسي " بغض النظر عن مواقف الأردن بشأن هذا الأمر.إذا أراد نتنياهو المضي قدمًا في تحقيق أهدافه الأكثر طموحًا في السياسة الخارجية، فسوف يحتاج إلى إيجاد طريقة لتهدئة المسرح السياسي المحلي اليميني - بما في ذلك من وزرائه - وتصحيح الأمور مع حلفائه العرب المفترضين. ولا شيء من ذلك ممكن ما لم يكن قادرًا على إيقاف دورة العنف هذه أولاً.
التحديات المستمرة تهدد بقاء اتفاق أبراهام - رأي[4]
عندما شرع الرئيس الإسرائيلي إسحاق هرتسوغ في زيارته الأخيرة للبحرين والإمارات العربية المتحدة، كانت وسائل الإعلام الإسرائيلية مليئة بالتغطية الإيجابية التي ركزت على "السلام الدافئ" مع البحرين، مقللة من حقيقة أن هرتسوغ كان ذاهبًا إلى هناك لمواجهة التحديات مع اتفاقيات إبراهيم.
أشار النقاد إلى أنه بينما أحرزت إسرائيل تقدمًا كبيرًا في علاقتها مع الإمارات العربية المتحدة، فإن التقدم مع البحرين والمغرب كان أبطأ. على الرغم من العلاقة التجارية الإيجابية مع الإمارات العربية المتحدة، فإن الزيارات الاجتماعية للإماراتيين إلى إسرائيل محدودة. بالإضافة إلى ذلك، فإن المناقشات حول إسرائيل في المؤسسات الأكاديمية الإماراتية مقيدة، مما تسبب في تناقض بين العلاقة التجارية والمسار الاجتماعي.
تصدرت الإمارات العربية المتحدة مؤخرًا عناوين الصحف من خلال إدراج دراسات الهولوكوست في مناهجها التعليمية، لكن هذا لا يشير بالضرورة إلى العلاقة السياسية طويلة الأمد مع إسرائيل. في الواقع، تظهر استطلاعات الرأي الأخيرة انخفاضًا في التأييد لاتفاقات إبراهيم في كل من البحرين والإمارات العربية المتحدة.
كما كانت دوائر السياسة الإماراتية ترسل رسائل تنذر بالسوء. صرح أستاذ العلوم السياسية عبد الخالق عبد الله من الإمارات العربية المتحدة أن العلاقة مع إسرائيل "ليست أبدية" وأن الإماراتيين سيكونون مستعدين للتخلي عن العلاقة إذا تغيرت أولوياتهم. التباطؤ في وتيرة الاتفاقات مستمر، حتى قبل عودة بنيامين نتنياهو إلى مكتب رئيس الوزراء.
قد يكون التحذير العلني الأخير من قطر بشأن التوسع الاستيطاني في الضفة الغربية عاملاً في الموقف أيضًا. تقدم قطر نفسها على أنها الداعم الأساسي للقضية الفلسطينية، بينما تدعم أيضًا الطارئ العلمي الديني للإخوان المسلمين. تعد محاولات قطر لنزع الشرعية عن الإصلاحات في المملكة العربية السعودية والدين تجاه القضية الفلسطينية واتفاقات إبراهيم من بين العوامل التي تؤثر على الديناميكية الإقليمية.
وهناك آخرون.
البحرين، وهي دولة صغيرة تسعى للحماية وتتخذ إشارات سياسية من المملكة العربية السعودية، أصبحت موضع قلق لأولئك الذين يأملون في تطبيع العلاقات مع إسرائيل. على الرغم من التفاؤل في الإعلام الإسرائيلي، أصبح موضوع التطبيع مع إسرائيل من المحرمات في دوائر الحكومة السعودية.
من ناحية أخرى، وضعت الإمارات العربية المتحدة نصب عينيها أن تصبح سنغافورة الشرق الأوسط، وتضع نفسها كمركز تجاري محايد ومنفتح على التعددية. ويشمل ذلك موقفًا من الحياد في منافسة القوى العظمى التي تشمل روسيا والصين، فضلاً عن رفض محاربة الحركات المتطرفة مثل جماعة الإخوان المسلمين.
تم تكليف البروفيسور عبد الله، الذي لم يكن يحظى بتأييد السلطات الإماراتية بسبب صلاته بدائرة الرئيس المصري السابق محمد مرسي والميول المؤيدة للإخوان المسلمين، بمراسلة العلاقات بين الإمارات وإسرائيل. وهذا يدل على أنه حتى الأفراد الذين لديهم وجهة نظره يتم دمجهم في النسيج الاجتماعي للخليج.
العلاقة المشحونة بين الإمارات والولايات المتحدة هي عامل آخر يؤثر على حالة اتفاقات إبراهيم. رأت الولايات المتحدة هذه الاتفاقات على أنها عنصر حاسم في التكامل الإقليمي في إطار الدفاع والأمن، لكن إدارة بايدن ابتعدت في البداية عن المصطلح. كان هذا بسبب الجهود المبذولة للابتعاد عن سياسات إدارة ترامب والاعتقاد بأن مثل هذا التحالف يمكن أن يثبط المحادثات النووية الإيرانية.
نتيجة لذلك، انتهى الأمر بالعلاقة بين الإمارات وإسرائيل في مرمى نيران التوترات بين الإمارات والولايات المتحدة. وضع البيع الفاشل لطائرة F-35 للإمارات العربية المتحدة حداً لاتفاق الدفاع الجوي الناشئ، وفي نفس الوقت تقريباً، قامت الإمارات بتطبيع علاقاتها مع إيران لأول مرة منذ عام 2016، على الرغم من أنها قللت من أهمية استعادة العلاقات الدبلوماسية. على الرغم من هذه التطورات، وجه الرئيس جو بايدن دعوة إلى البيت الأبيض لرئيس الإمارات محمد بن زايد آل نهيان في قمة دول مجلس التعاون الخليجي، لكن الزيارة لم تتم في عام 2022. وهذا يسلط المزيد من الضوء على التحديات التي تواجه اتفاقيات إبراهيم والعلاقة المعقدة بين الإمارات العربية المتحدة. والولايات المتحدة وإسرائيل.
العلاقة بين الإمارات والولايات المتحدة مشحونة حاليًا، حيث يتنازع البلدان حول العقوبات وموقف الإمارات من روسيا والصين. بينما كانت الولايات المتحدة تكافح من أجل الاتفاق النووي الإيراني، قامت الإمارات العربية المتحدة بترقية علاقاتها التجارية المهمة مع إيران من خلال استعادة القنوات السياسية. في الوقت الحالي، يبدو أن الإمارات العربية المتحدة مستعدة للعمل مع كل من إيران وإسرائيل بشكل منفصل. ومع ذلك، إذا استمرت التوترات مع الولايات المتحدة، ولم يتم تلبية الاحتياجات الدفاعية والأمنية الإماراتية، مثل استعادة تصنيف جماعة الحوثيين كـ "منظمة إرهابية أجنبية"، من قبل البيت الأبيض، فقد تتجه الإمارات نحو إيران سياسيًا أو تنسحب من اتفاقيات إبراهيم. هذا أمر محتمل حيث تم إلقاء القبض على توسيع اتفاقية أبراهام خلال العامين الماضيين ولا توجد مؤشرات على انضمام أعضاء جدد.
من ناحية أخرى، أدانت الإمارات بشدة الهجوم الإرهابي الأخير على كنيس يهودي في القدس، فيما أشاد به الحرس الثوري الإسلامي. وهذا يدل على تباين في موقف البلدين ويعطي سببًا للتفاؤل بمستقبل اتفاقات إبراهيم. الشائعات حول تطبيع المملكة العربية السعودية لعلاقتها مع إسرائيل مبالغ فيها إلى حد كبير. صرح وزير الخارجية السعودي أن التطبيع لن يحدث إلا إذا تم إنشاء دولة فلسطينية.
عززت عمان مؤخرًا موقفها ضد إسرائيل من خلال توسيع قانون المقاطعة، الذي يجرم الاتصالات مع الدولة. ولم تظهر دول أخرى أي بوادر لتطبيع علاقتها مع إسرائيل.
التوسع المستقبلي لاتفاقيات إبراهيم غير مؤكد. تحاول إيران والجماعات المتطرفة الأخرى الاستفادة من نقاط الضعف في الاتفاقات وتعطيلها.
حولت إدارة بايدن تركيزها من الاتفاق النووي الإيراني إلى مواجهة إيران في الشرق الأوسط. ومع ذلك، فإن أخطاء الماضي في علاقة الولايات المتحدة بحلفائها قد تقوض إعادة توجيه السياسة ويكون لها تأثير سلبي على جهود البيت الأبيض. The Jerusalem Post
ثانياً: الشأن الخليجي
التقارير العربية
محاولات متأخرة لإنهاء التوتر بين قطر والبحرين.. هل تحقق هدفها؟
خرج الاتصال الذي أجراه ولي عهد البحرين الأمير "سلمان بن حمد آل خليفة"، مع أمير قطر الشيخ "تميم بن حمد آل ثاني"، عن إطار الاتصالات المعتادة، حيث أكدت المنامة استمرار اتصالات المسؤولين مع الدوحة "تحقيقا لما فيه الخير للجميع"، معربة عن "حرصها على أهمية حل كافة القضايا العالقة بين البلدين".ويأتي تصريح ولي عهد البحرين بعد أيام قليلة على لقاء خاطف جمع العاهل البحريني الملك "حمد بن عيسى آل خليفة" وأمير قطر على هامش القمة العربية المصغرة التي احتضنتها أبوظبي، وهو الثاني منذ الأزمة الخليجية التي اندلعت في 2017، واعتبره محللون "لم يكن مجرد فرصة لالتقاط الصور".
وأنهت قمة العلا التي احتضنتها السعودية في 5 يناير/ كانون الثاني 2021، مقاطعة أعلنها الرباعي العربي السعودية ومصر والإمارات والبحرين، ضد قطر، قبل أكثر من 3 سنوات آنذاك، غير أن العلاقات بين الدوحة والمنامة لم تكن بأفضل حالاتها وشابها حديث بحريني رسمي متكرر عن وجود "قضايا عالقة".وهناك فرق كبير بين التوترات بين البحرين وقطر، والخلاف بين دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى وقطر.فخلال الأزمة الخليجية (2017-2021)، ركزت معظم التحليلات على طبيعة العلاقات المعقدة بين قطر والسعودية والإمارات، ومع ذلك، فإن العلاقات بين البحرين وقطر أكثر تعقيدا، وهو ما تجلي في كون البحرين آخر دولة تفتح مجالها الجوي أمام قطر.
ويمكن القول إن الأزمة بين قطر والبحرين تعود جذورها إلى فترة ما قبل الاستعمار والعلاقات بين العائلتين الحاكمتين، "آل خليفة" في البحرين و"آل ثاني" في قطر.
وكان يُنظر إلى قطر في البداية على أنها "أخت البحرين الصغيرة"، حيث ظهر تاريخ قطر الحديث عندما هاجرت عائلة "آل خليفة" مع عائلات أخرى من الكويت إلى الساحل الغربي لقطر بالقرب من الزبارة.وفي ذلك الوقت، كانت الدوحة والفويرات والحويلة قرى صيد صغيرة على الساحل الشرقي.
وبعد الاستقرار في قطر عام 1783، غزا "آل خليفة" البحرين وأسسوا سلالة حاكمة جديدة هناك.
واستمرت عائلة "آل خليفة" في السيطرة على الزبارة والبلدات الصغيرة في غرب البلاد، بالرغم من أنهم كانوا متمركزين في البحرين حتى هُزموا في حرب دموية ولكن قصيرة في عام 1867 عندما كان "آل خليفة" مدعومين من "آل نهيان" في أبوظبي.واستمرت المطالبات القطرية والبحرينية المتضاربة بشأن منطقة الزبارة في شبه جزيرة قطر وجزر حوار إلى أن تم حلها من قبل محكمة العدل الدولية في عام 2001 حيث منحت حوار إلى البحرين وأكدت ملكية قطر للزبارة. ويعقّد هذا التاريخ العلاقات الحديثة بين الدولتين حتى اليوم.وتدهورت العلاقات بشكل أكبر بسبب الصراع على جذب ولاء رجال القبائل. وفي 2014، اتهمت البحرين قطر بمنح بعض العائلات البحرينية الجنسية القطرية مقابل التخلي عن الجنسية البحرينية، ووجه وزير خارجية المنامة حينها اتهامات علنية لقطر بالتورط في "التجنيس الطائفي" لمواطني البلاد.ويشك البحرينيون في أن سياسة التجنيس في قطر تستهدف القبائل السنية البحرينية التي تحظى باحترام كبير والتي تشغل أدوارًا مهمة داخل الحكومة البحرينية وقوات الأمن.كما أدت تغطية قناة "الجزيرة" لأوضاع حقوق الإنسان في البحرين إلى تعميق الأزمة بين البحرين وقطر، حتى دفعت هذه البرامج دول الحصار إلى المطالبة بإغلاق قناة "الجزيرة" وغيرها من المؤسسات الإخبارية التابعة لدولة قطر.
ولا تخلو الأزمة القطرية البحرينية من تنافس شبه معلن حول ملف التطبيع الذي قررت البحرين والامارات أن تكونا صاحبتا العلامة التجارية لإتفاقيات ابراهام في المنطقة، على خلاف المسلك السعودي والقطري والكويتي الذي يبدو متحفظاً.
وأدت هذه العوامل إلى إبطاء عملية المصالحة، لكن التواصل الأخير رفيع المستوى بين البلدين قد يبشر بالخير للتقدم في المستقبل.وفيما يخص البحرين، فلا يمكن حل خلافاتها مع قطر في اجتماع واحد رفيع المستوى نظرًا للتاريخ المعقد بينهما.ومع ذلك، نظرًا للديناميكيات الجيوسياسية الإقليمية والعالمية المتغيرة، فقد يثبت التعاون أنه مسار عمل أكثر فائدة لكلا الدولتين.
وتُشير تسريبات تتداولها وسائل الإعلام إلى أن المطلوب من البحرين، بالنسبة للقطريين، هو القيام بزيارة رسمية إلى الدوحة كشرط من شروط تعليق الأزمة والعودة إلى ما قبل 2017.
بدورها، تعمل البحرين على شرعنة موقفها وتحويل موضوع إنهاء الأزمة إلى لجان ومباحثات ورسائل رسمية للضغط على الجانب القطري ومحاولة إحراجه عربيًا وعالميًا، وهو الأمر الذي لا يبدو أن الدوحة تكترث له إذا ما قيس مع حجم القوتين السياسية والاقتصادية للقطريين.
الأمر الذي تحول لدعاية سلبية على البحرين التي تظهر وكأنها تتوسل الحوار والمصالحة مع الدوحة.
ويصف مراقبون التكتيكات البحرينية بالمترهلة دبلوماسياً، فالجانب القطري يتخذ موقفًا حازما إزاء بعض الاستفزازات التي قامت بها البحرين، وفي مقدمتها قيام 4 طائرات عسكرية من قوة سلاح الجو البحريني بالتحليق في سماء الدوحة إبان الأزمة الخليجية، الأمر الذي اعتبرته قطر سلوكاً عدائياً، كذلك مصادرة أكثر من 100 عقار تعود ملكيتها لأفراد من عائلة المسند (عائلة الشيخة موزة المسند والدة أمير قطر، والشخصية الأكثر نفوذا في قطر).ومما تقدم يبدو أن الأزمة بين العائلتين، تستلزم حلا جذريا وعدم تحويل الأزمة إلى "مشكلة عائلية" بين بيوتات الحكم، والتعامل معها على أنها خلافات سياسية وحدودية فقط.
وتشترك الدولتان أيضًا في المصالح الأمنية، بالرغم أن رؤيتهما المتباينة للتهديدات الأمنية تمنع التعاون في الوقت الحالي. ويختلف البلدان في رؤيتهما للتهديد الذي تشكله إيران.
فمن ناحية، تتخذ البحرين وجهة نظر متشددة تجاه إيران، التي تعتبرها تهديدًا أمنيًا متزايدًا، بينما تنظر قطر إلى طهران بقدر أقل من الشك وانعدام الثقة من العديد من دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى.ويبقى أن نرى ما إذا كان يمكن إقناع قطر بالانخراط مع دول مجلس التعاون الخليجي، بما في ذلك البحرين، في أجندة مواجهة سياسات إيران المزعزعة للاستقرار في المنطقة.
من جانبه، يقول "ديفيد روبرتس" الأستاذ المساعد في كينجز كوليدج لندن والخبير في الشؤون الخليجية: "لابد أن يكون لمثل اجتماع الشيخين تميم وحمد غير العادي بعض الأهمية".
ويضيف: "هذا الاجتماع ومن بعده الاتصال هو أكثر من تواصل لالتقاط صور فوتوغرافية، ويبدو أنه يشير إلى أن العلاقات الثنائية القطرية مع كل من الإمارات والبحرين تمضي قدمًا [...] يبدو أن قيادة البلدين منفتحة على فتح فصل جديد".بينما تضيف "آنا جاكوبس" كبيرة محللي شؤون الخليج في مجموعة الأزمات الدولية: "أود أن أقول إن المصالحة بين قطر والبحرين قد تحركت بشكل أبطأ منذ أن أنهت اتفاقية العلا رسميًا الخلاف الخليجي في يناير/كانون الثاني 2021".
ولم تستأنف الرحلات الجوية المباشرة بين الدوحة والمنامة بعد، ولا تزال سفارات البلدين مغلقة. بينما كان يُنظر إلى كأس العالم في قطر على نطاق واسع على أنها فرصة لتوحيد العالم بأسره، ولا سيما المنطقة، غاب المسؤولون البحرينيون عن البطولة.لكن "جاكوبس" قالت إنه في حين أن المؤشرات السابقة أظهرت أن العلاقات بين قطر والبحرين كانت "مشحونة"، فإنه يمكن القول إن الاجتماع الأخير "كان إشارة قوية" للحوار الإقليمي للمضي قدما هذا العام. الخليج الجديد
ثانياً: الشأن الخليجي
التقارير الأجنبية
دول الخليج تغير وجه حرب أوكرانيا
بعد ساعات من تأكيد تقارير أكدت إطلاق سراح نجمة كرة السلة الأمريكية بريتني جرينير من مستعمرة عقابية في روسيا مقابل تاجر الأسلحة الروسي فيكتور بوت، علم الجمهور أن الإمارات العربية المتحدة توسطت في الصفقة والسعودية، على الأقل بحسب الإمارات.، ساعد الإدراك بأن جهود الوساطة التي تقودها أبو ظبي ربما كانت مفاجأة لأولئك الذين يعملون تحت افتراض خاطئ بأن دول الخليج والشرق الأوسط الأوسع هم مجرد متفرجين في صراع القوى العظمى المستمر. هذه الدول ليس لها تأثير أو اهتمام يذكر، وقادتها لا يفعلون أي شيء شخصيًا - على الأقل هذا ما يفترضه الكثيرون.
في عالم يرى الغرب فيه الخليج، في أحسن الأحوال، كمتفرج، وفي أسوأ الأحوال، بيدق في منافسات القوى العظمى المستمرة، لا يوجد نقص في التعليقات حول كيفية تأثير الحرب على الشرق الأوسط، سواء من خلال إعادة ترتيب إنتاج النفط. والتسعير، وتأثير الحبوب ونواقص أخرى، وإعادة تركيز السياسات الخارجية. لكن هناك القليل من التقدير لكيفية تأثير الشركات ذات الوزن الثقيل في الشرق الأوسط على الصراعات الرئيسية والاستفادة من الحرب لتحقيق مكاسب وطنية خاصة بهم.
في الواقع، هذه ليست المرة الأولى التي تلعب فيها دولة خليجية دورًا محوريًا في الصراع الحالي. قلة على ما يبدو تتذكر أنه في سبتمبر / أيلول، تفاوض ولي العهد السعودي محمد بن سلمان (MBS) على تبادل أسرى تمس الحاجة إليه بين روسيا وأوكرانيا أدى إلى إطلاق سراح 10 مقاتلين أجانب أسرتهم القوات الروسية، بما في ذلك بعض مواطني الولايات المتحدة والمملكة المتحدة. كانوا يقاتلون في الجانب الأوكراني. كما أنهم لا يتذكرون الدور الرئيسي الذي لعبه الرئيس رجب طيب أردوغان في تلك المفاوضات والإفراج عن الحبوب التي تمس الحاجة إليها من الموانئ الأوكرانية.
إن كون هذه الجهود قد حظيت بقليل من الاهتمام أو التقدير على المسرح العالمي هو انعكاس لافتقارنا إلى فهم كل من المنطقة وقيادتها. ومما زاد الطين بلة، انتقدت الحكومات الغربية دول الخليج، على وجه الخصوص، لافتقارها إلى الدعم لأوكرانيا، وتراجعت عن رفض أبو ظبي والرياض المبكر لقطع العلاقات مع موسكو وكذلك امتناع الإمارات العربية المتحدة عن التصويت في وقت مبكر. مارس 2022 من أول قرار لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن حرب أوكرانيا - في خطوة تهدف إلى تأمين الدعم الروسي لقرار لاحق للأمم المتحدة يدين المتمردين الحوثيين في اليمن.
حدثت المناورات الدبلوماسية المبكرة لدول مجلس التعاون الخليجي في السياق الأوسع للمصالح الاستراتيجية للدول ولا ينبغي الخلط بينها وبين الدعم المطلق لروسيا. يعكس تصميم الرقص الدبلوماسي لدول الخليج خيارًا واعًا لتعزيز مصالحها الاقتصادية طويلة المدى ومصالحها الأخرى في الحفاظ على العلاقات مع موسكو، وكذلك مع الغرب - وهو قرار لا يختلف عن تلك التي اتخذها بعض حلفاء الولايات المتحدة في الناتو مثل المجر. والتركية. حتى الولايات المتحدة تتعامل بخفة مع روسيا بشأن النفط وفرض عقوبات على بعض الأقلية الداعمة لبوتين، وتتخذ دول الشرق الأوسط نفس القرار للحفاظ على العلاقات المثمرة مع الصين لتحقيق أهدافها الوطنية. كحد أدنى، تضع أهدافهم أيضًا أنفسهم كوسطاء محتملين مفيدين بين القوى المتصارعة.
عوامل أخرى تدفع دول الخليج إلى الحفاظ على العلاقات مع حكومة الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. والأهم من ذلك، يرى أعضاء مجلس التعاون الخليجي أن علاقاتهم مع موسكو ضرورية لمكافحة الشراكة الروسية الإيرانية التي تزداد تعمقًا بسرعة. مع استمرار توسع التعاون من خلال نقل الطائرات الإيرانية بدون طيار - وربما أسلحة أخرى مثل الصواريخ - إلى القوات الروسية، تتردد دول الخليج في قطع العلاقات مع بوتين بالكامل خشية أن تزيل عقبة أخرى أمام هذا التعاون المقلق. هذا صحيح بشكل خاص وسط تقارير تفيد بأن موسكو ربما تخطط لإرسال طائرات مقاتلة من طراز Su-35 إلى طهران.
بالإضافة إلى ذلك، تراقب المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بدقة المواقف مع روسيا خوفًا من التأثيرات العكسية على سوق النفط. ترى كل من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة أن استمرار العلاقات مع موسكو ضروري لتنسيق إنتاج النفط وكذلك للحفاظ على الوحدة داخل أوبك +. الدعم الروسي جزء لا يتجزأ من الحفاظ على المستوى المطلوب من إنتاج النفط وسعر البرميل، وهو أمر بالغ الأهمية لمصالحهم المالية والتجارية. لسنوات عديدة، سعى السعوديون إلى التعاون في مجال الطاقة مع روسيا، وليس لدى الرياض أي نية للتخلي عن شراكتها مع موسكو عبر أوبك + نظرًا لمدى أهمية النفط لاقتصاد المملكة.
إن وضع أنفسهم كوسطاء في أوكرانيا يسمح أيضًا لدول الخليج بالعمل نحو أولوية وطنية أخرى - تحدي أردوغان من موقعه باعتباره المفاوض الحاسم في الصراع. منذ الغزو الروسي في فبراير، عملت تركيا بجد لجعل نفسها لا غنى عنها في حرب أوكرانيا، مما ساعد في إنقاذ صفقة تصدير الحبوب بعد انسحاب روسيا فجأة من الاتفاقية واستضافت مفاوضات بين موسكو وكييف مرارًا وتكرارًا في اسطنبول وأنطاليا. خارج المجال الدبلوماسي، انخرط أردوغان في جيجيتسو دبلوماسي استثنائي من خلال الاستمرار في إشراك بوتين بشكل جوهري أثناء تزويد أوكرانيا بأسلحة مثل طائراتها المشهورة Bayraktar TB2، وناقلات القوات المدرعة Kirpi والدروع الواقية للبدن.
على الرغم من التقارب بين الرياض وأبو ظبي وتركيا، فإن أجندة السياسة الخارجية التوسعية لأنقرة لا تزال مصدر قلق في هذه العواصم الخليجية. ومع ذلك، فإن التحدي الذي يواجه المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة عندما يتعلق الأمر بالجهود المبذولة لمواجهة النفوذ الدبلوماسي التركي تجاه الروس والأوكرانيين هو أن الرياض وأبو ظبي تفتقران إلى الكثير من النفوذ على موسكو الذي تمتلكه أنقرة فيما يتعلق بالسود. البحر وكذلك التعاون العسكري التركي الأوكراني. dailysabah
معارك القوة الوحشية في الشرق الأوسط تمنح آسيا فرصة ذهبية
الصين وكوريا الجنوبية حريصتان على استغلال التقارب العربي الإسرائيلي
تعتمد العديد من الدول الآسيوية بشكل كبير على نفط الشرق الأوسط لتلبية احتياجاتها من الطاقة. على وجه الخصوص، تشتري اليابان أكثر من 90٪ من النفط الخام المستورد من المنطقة. ويهز الآن زلزال جيوسياسي على نطاق غير مسبوق المنطقة، مع احتمال حدوث تداعيات هائلة على اليابان وبقية آسيا. لقد استشعرت الصين وكوريا الجنوبية بالفعل فرصا استراتيجية جديدة. في ديسمبر الماضي، زار الرئيس الصيني شي جين بينغ المملكة العربية السعودية ووقع شراكة استراتيجية شاملة في مجالات الطاقة والتكنولوجيا الفائقة ومجالات أخرى. في الشهر التالي، سافر رئيس كوريا الجنوبية يون سوك يول إلى دولة الإمارات العربية المتحدة، التي وافقت على استثمار 30 مليار دولار في 13 مشروعًا كوريًا جنوبيًا في مجالات مثل الطاقة والدفاع والفضاء.
منذ تأسيس إسرائيل عام 1948، تورط الشرق الأوسط في صراعات بين الدولة اليهودية والدول العربية. خاض الطرفان أربع حروب، حيث التزمت الدول العربية بدعم الفلسطينيين الذين فقدوا منازلهم ويعيشون كلاجئين. باستثناء مصر والأردن، لم يكن لأي دولة عربية علاقة دبلوماسية رسمية مع إسرائيل حتى وقت قريب. لكن المشهد الجيوسياسي بدأ يتغير. تقوم بعض الدول العربية الآن بتطوير شراكات مع إسرائيل ليس فقط في التجارة ولكن في المجال الأمني أيضًا. تقود هذا الاتجاه الإمارات، التي أقامت شراكة أمنية واسعة مع إسرائيل.
في الآونة الأخيرة، قامت الإمارات بتركيب نظام الدفاع الجوي الإسرائيلي باراك 8 بهدوء بالقرب من عاصمتها أبو ظبي. قال خبير عسكري إسرائيلي إن إسرائيل عرضت الوحدة المتقدمة القادرة على إسقاط الصواريخ والطائرات المسيرة، في إطار الاتفاق الأمني الثنائي، على أن يتم نشرها قبل هذا الشتاء. كما تعمل إسرائيل على توسيع العلاقات الاستخباراتية مع الدول العربية. وزار المسؤول الكبير في الموساد، رئيس جهاز المخابرات والمخابرات الإسرائيلي، البحرين هذا الشهر ووقع اتفاقية للتعاون في أنشطة المخابرات مع نظيره هناك. يعمل بعض عملاء الموساد بالفعل في البحرين، ويتبادلون المعلومات العسكرية الحساسة مع جهاز استخباراتها، وفقًا لمسؤول بحريني.
بوساطة من إدارة الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب، تم إبرام صفقات التطبيع لأول مرة بين إسرائيل وجارتين عربيتين، الإمارات والبحرين، في سبتمبر 2020. ووافقت إسرائيل والمغرب على تطبيع العلاقات في ديسمبر من العام نفسه. غيرت هذه الاتفاقيات ما كان يُنظر إليه منذ فترة طويلة على أنه مواجهة بين إسرائيل وجبهة عربية موحدة.
يشير الخبراء المحليون إلى عاملين جيوسياسيين يربطان إسرائيل وبعض الدول العربية.
الأول هو التهديد الأمني الذي تشكله إيران، عدوهم المشترك. تعمل إيران على تطوير أسلحة نووية مع توسيع نفوذها في الشرق الأوسط من خلال الاستفادة من الاضطرابات في سوريا والعراق.
تثير طموحات طهران العسكرية والجيوسياسية قلقًا شديدًا لإسرائيل، التي تعتبرها الحكومة الإسلامية الإيرانية عدوًا لدودًا. تقدم إيران الدعم العسكري للجماعات الإسلامية المسلحة، بما في ذلك حماس والجماعة المسلحة التي تسيطر على قطاع غزة وجماعة حزب الله اللبنانية.
تشكل إيران أيضًا تهديدًا خطيرًا للممالك العربية حيث يُزعم أنها تسعى إلى "تصدير" ثورتها الإسلامية، التي أدت إلى انهيار آخر سلالة إيرانية، إلى جيرانها العرب. يمكن أن يؤدي نفوذ إيران المتزايد إلى زعزعة أسس الممالك العربية. قال عبد العزيز صقر، مؤسس ورئيس مركز الخليج للأبحاث، في مؤتمر السياسة العالمية الذي عقد في أبو ظبي في ديسمبر الماضي، "اليوم، ما زلنا نعاني من هذا التهديد الحقيقي الخطير من إيران". وقال صقر "لا تزال لدينا قضية الأمن البحري. لا تزال لدينا قضية أمن الطاقة مهددة من إيران". "[إيران] تستخدم الطائفية كأحد أبعاد دعم الميليشيات".
العامل الثاني وراء التقارب الإسرائيلي العربي المتزايد هو التحول الأخير في التركيز الاستراتيجي للولايات المتحدة على آسيا. لقد سحبت الولايات المتحدة قواتها من أفغانستان وأنهت عملياتها العسكرية في العراق في نهاية عام 2021. إن محور واشنطن تجاه آسيا يعني تقليص الجهود الأمريكية لاحتواء إيران، الأمر الذي أثار قلق إسرائيل والعالم العربي بشكل كبير.
ببساطة، لقد دخل الشرق الأوسط حقبة معركة ملكية قاسية، أو فترة دول متحاربة. هناك عدد متزايد من اللاعبين في المنطقة على استعداد الآن للتعاون مع عدو قديم إذا كان ذلك يساعد في ضمان بقائهم. المملكة العربية السعودية هي مفتاح مستقبل المنطقة، مسقط رأس الإسلام وبطل المسلمين السنة العرب. المملكة العربية السعودية، التي تعتبر نفسها زعيمة الشرق الأوسط، لديها شك عميق في إيران، الدولة ذات الغالبية الشيعية. لكن الرياض تجد صعوبة في تطبيع علاقتها مع إسرائيل دون تحقيق حل شامل للقضية الفلسطينية أولاً.
لكن المملكة العربية السعودية لم تحاول منع الدول العربية الأخرى من تطوير علاقات ودية مع إسرائيل. في سبتمبر 2020، قررت الرياض السماح للرحلات الجوية بين إسرائيل والإمارات بالمرور فوق أراضيها. وقال رئيس الوزراء الإسرائيلي السابق إيهود أولمرت في مقابلة مع نيكي: "اعتادت إسرائيل والسعودية إجراء اتصالات في الماضي، وما زلنا على اتصال بها. وأعتقد أنه عاجلاً أم آجلاً، سيكون هناك انفراج".
إذا كان هناك خطر واحد كبير يمكن أن يعيق التقدم نحو السلام، فسيكون هذا هو انتخاب بنيامين نتنياهو رئيسًا لوزراء إسرائيل مؤخرًا. شكل نتنياهو أكثر حكومة يمينية متطرفة منذ قيام الدولة. موقفها المتشدد من القضية الفلسطينية يمكن أن ينفر العالم العربي. لكن على المدى الطويل، لن يكون هناك انعكاس في الاتجاه نحو توثيق العلاقات بين إسرائيل والدول العربية، مما يخلق فرصًا ومخاطر للدول الآسيوية التي تعتمد على النفط من الشرق الأوسط.
على الجانب الإيجابي، يمكن أن يؤدي تخفيف التوترات داخل المنطقة إلى فرص عمل واستراتيجية جديدة. وقد دفع هذا الاحتمال بالفعل قادة الصين وكوريا الجنوبية للقيام برحلات إلى المنطقة لتعزيز التعاون مع الدول العربية. تغطي اتفاقيات الشراكة التي أبرموها مجموعة واسعة من المجالات، بما في ذلك ليس فقط الطاقة ولكن أيضًا المشاريع المتوسطة إلى طويلة الأجل للبنية التحتية الحضرية والبحوث عالية التقنية والدفاع.
يسعى شي إلى إقامة علاقات أوثق مع المملكة العربية السعودية ليس فقط من أجل الفوائد الاقتصادية: فهو يسعى أيضًا إلى تحقيق هدفه الجيوسياسي المتمثل في مواجهة الولايات المتحدة من خلال علاقات أقوى مع القوى الناشئة. لكن الديناميكيات المتغيرة في الشرق الأوسط يمكن أن تخلق أيضًا مخاطر أمنية جديدة. قد تميل إيران إلى تسريع تطويرها النووي والصاروخ رداً على التقارب الإسرائيلي العربي، مما يزيد من فرصة حدوث صدام عسكري بين العالم العربي و "بلاد فارس".
وقال مسؤول ياباني كبير "المصالحة بين اسرائيل والدول العربية مرحب بها". "ولكن إذا تصاعدت المواجهة مع إيران، فإن التوترات في منطقة الشرق الأوسط والفارسية ستزداد بالتأكيد".
وحذر المسؤول من أنه "في أسوأ السيناريوهات، قد يؤدي انتشار الأسلحة النووية إلى وضع خطير حقًا". asia.nikkei
تقدم نحو انفراج في العلاقات السعودية الإسرائيلية: "التسرع من الشيطان"[5]
سيتطلب تحقيق العلاقات المعلنة علنًا بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية تغييرًا في المواقف الأمريكية تجاه المملكة العربية السعودية، وتحديداً الضمانات الأمنية في مواجهة التهديد الإيراني - والتي يجب على إسرائيل الترويج لها أيضًا في تعاملها مع إدارة بايدن. كما أنه من الضروري تخفيف حدة المواجهة مع الفلسطينيين. في حين أن السعوديين ليسوا مدينين بالكامل للقضية الفلسطينية، إلا أنهم ما زالوا قلقين من إسقاط مطلب "التقدم" نحو حل الدولتين. على أي حال، سيجد ولي العهد السعودي محمد بن سلمان صعوبة في اتخاذ قرارات دراماتيكية خلال مواجهة عنيفة أو أزمة حول الحرم القدسي الشريف.
تأسست المجموعة الإقليمية، التي لا تزال تسمى منتدى النقب، في سديه بوكير في صحراء النقب الإسرائيلية من قبل وزراء خارجية الولايات المتحدة وإسرائيل ومصر والإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب في مارس 2022. اجتماع مكثف للجنة التوجيهية للمنتدى (على مستوى المديرين العامين لوزارات الخارجية) بالإضافة إلى مجموعات العمل الست - حول الأمن الإقليمي والطاقة والغذاء والأمن المائي والسياحة والصحة والتعليم والتسامح - مع المزيد من مائة مشارك إجمالاً، عُقد في أبو ظبي في 9-10 يناير 2023. ويهدف عملهم إلى تنفيذ الاتفاقية الإطارية للمنتدى بشأن التعاون الإقليمي، والتي تم تبنيها في نوفمبر 2022، والتي حددت السبل العملية للعمل المشترك، بما في ذلك التحضير للاجتماع التالي. قمة وزراء الخارجية في المغرب في مارس 2023.
من المهم بشكل خاص أن مصر، التي غالبًا ما كانت تتبنى وجهة نظر قاتمة للغاية في العقود الماضية تجاه أي "تطبيع" عربي مع إسرائيل، أصبحت الآن مساهمًا نشطًا في كل من منتدى النقب ومنتدى إقليمي آخر تكون فيه إسرائيل عضوًا يتمتع بمكانة جيدة. منتدى غاز شرق المتوسط (EMGF). إن استمرار التردد الأردني في الانضمام يتطلب مناقشة مناسبة في ورقة منفصلة.
كان من الأهمية بمكان أن اللقاءات عُقدت أصلاً - في جو إيجابي - على الرغم من التوتر الذي ساد تغيير الحكومة في إسرائيل. يضاف إلى هذا التوتر الزيارة القصيرة التي قام بها وزير الأمن القومي الإسرائيلي إيتمار بن غفير إلى الحرم القدسي في 3 يناير 2023، والتي ندد بها المشاركون في المنتدى بشدة.
من جانبه، لم يذكر نتنياهو المملكة بالاسم، لكنه اعتبر توسيع اتفاقيات إبراهيم - التي قال إنها ستنهي الصراع العربي الإسرائيلي - كأحد الأهداف الأساسية الثلاثة لحكومته (إلى جانب إحباط مشروع السلاح النووي الإيراني، ومحليًا، بناء روابط السكك الحديدية الحديثة التي من شأنها أن تمحو التمييز بين النواة والمحيط). فقط اختراق مع يمكن للمملكة العربية السعودية، وهي لاعب رئيسي في العالم العربي، أن تحقق مثل هذا الهدف بعيد المدى. وأشار أعضاء آخرون في حزبه الليكود صراحة إلى احتمالية حدوث انفراج مع السعوديين يلوح في الأفق. تحافظ الوكالات الحكومية الإسرائيلية على علاقات سرية مع المملكة منذ سنوات، ولديها تقييمها الخاص لموقف الأمور (بحذر كلمتهم الرئيسية). ومع ذلك، لدى آخرين في الآونة الأخيرة انطباع واضح بأن السعوديين يفكرون بالفعل، من حيث المبدأ، في خيار التقدم نحو التطبيع مع إسرائيل.
في حديثه إلى معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى - ومع الأخذ في الاعتبار التوجه الراسخ لـ WINEP - وضع ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان شروطه لفعل ذلك بالضبط: من وجهة نظره، على الأقل، لم يكن هناك شيء قال عن القضية الفلسطينية. وهكذا تم الترويج لفكرة العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل كإمكانية حقيقية - وإن كانت مشروطة -. بعثة لقادة عسكريين أمريكيين متقاعدين، نظمها المعهد اليهودي للأمن القومي الأمريكي (JINSA) - والتي تعزز فهمًا أعمق للواقع الإسرائيلي والإقليمي داخل مؤسسة الدفاع الأمريكية - زارت المملكة مؤخرًا، واكتسبت انطباعًا بأن الخطوات التي تؤدي إلى انفراج قد نضجت بالفعل. تم الوصول إلى عدة معالم بالفعل:
1. في حين أن الإمارات العربية المتحدة هي لاعب مستقل إلى حد كبير، فمن المشكوك فيه أن البحرين، التي تعتمد بشدة على جارتها السعودية، كانت ستنضم إلى اتفاقيات إبراهيم وتقدم دعمها النشط لتوطيدها دون مباركة الرياض.
2. سمحت المملكة العربية السعودية رسميًا للرحلات التجارية الإسرائيلية باجتياز مجالها الجوي (على الرغم من أن عُمان لا تزال تمسك بالتنفيذ العملي).
3 - أعادت المملكة تأكيد التزامها، الذي عرضته لأول مرة في عام 2015 عندما أثيرت القضية، باحترام شروط معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية المتعلقة بحرية الملاحة في مضيق تيران، حتى بعد عودة جزيرتي تيران وصنافير. للسيادة السعودية.
4. شارك قادة الأعمال الإسرائيليون في المؤتمر السادس لمبادرة الاستثمار المستقبلية (FII)، منتدى الاستثمار السعودي الأساسي. علاوة على ذلك، ألقى رئيس مجلس إدارة بنك لئومي الإسرائيلي سامر الحاج يحيى - أول إسرائيلي من أصل عربي يشغل منصبًا اقتصاديًا مهمًا على المستوى الوطني - كلمة عامة أمام المشاركين.
5. دور الشيخ محمد العيسى، الأمين العام السعودي لرابطة العالم الإسلامي، في نشر رسائل التسامح، وعلى وجه التحديد، التوعية بالهولوكوست (قام بزيارة محتشد أوشفيتز مع نظرائه اليهود). هذا الموضوع تم طرحه أيضا في منتدى النقب.
كل هذه إشارات ومؤشرات مهمة، فضلاً عن اختبارات لقدرة النظام - أي قدرة محمد بن سلمان والمؤسسة الحالية من حوله - على التقدم خطوة بخطوة نحو التطبيع دون الاصطدام بحشد غاضب. ويبقى أيضًا أن نرى ما إذا كان والده الملك سلمان - الذي لم تتلاشى سلطته بعد - يحد من مغامرة ابنه.
يعمل محمد بن سلمان بشكل منهجي على إبعاد المملكة العربية السعودية عن هويتها الوهابية التقليدية وتعزيز جوانب التحرر، لا سيما فيما يتعلق بالنوع الاجتماعي.
ماذا يريد السعوديون من الولايات المتحدة؟
ظهرت التوترات بين واشنطن والرياض بوضوح خلال زيارة الرئيس الصيني شي جين بينغ إلى المملكة العربية السعودية في 8 و9 ديسمبر 2022. وكانت التكريمات التي تم تكريمها عليه في تناقض صارخ مع الكتف الأكثر برودة الذي تلقاها الرئيس جو بايدن عندما زار ميناء جدة السعودي (15 يوليو 2022). علاوة على ذلك، فشل بايدن في إقناع مضيفيه برفع الإنتاج وخفض أسعار النفط في سياق الحرب في أوكرانيا. منذ ذلك الحين، بُذلت جهود للحد من الاحتكاك: في الولايات المتحدة، قضت محكمة، بدعم من الإدارة، أنه من المستحيل المضي قدمًا في محاكمة محمد بن سلمان بتهمة قتل الصحفي والمعارض جمال خاشقجي. ومع ذلك، فإن المشكلة الأساسية، الناتجة عن الشك المتبادل والمظالم السابقة، لم يتم حلها بعد.
في جلسة WINEP، تم وضع ثلاث توقعات سعودية مختلفة من الولايات المتحدة على الطاولة (لم يكن أي منها، كما تم التأكيد عليه بالفعل، مرتبطًا عن بعد بالمخاوف الفلسطينية):
1. ضمان أمني على غرار حلف الناتو لمستقبل المملكة العربية السعودية. ومن الواضح أن الدافع وراء ذلك هو التهديد الإيراني والخوف السعودي الدائم من عدم وفاء الولايات المتحدة بوعودها بعدم السماح لطهران بالحصول على قدرة عسكرية نووية. في غياب مثل هذا الضمان، يواصل السعوديون رعاية الحوار مع خصم أمريكا - جمهورية الصين الشعبية - وحتى الحفاظ على قناة اتصال مع النظام الإيراني نفسه حول مستقبل العراق.
2. توريد أحدث الأسلحة والذخائر. لطالما كان هذا مصدر قلق لإسرائيل، ولكن يمكن تخفيفه وتربيته مع التزام الإدارة، بموجب القانون، بالحفاظ على التفوق العسكري النوعي لإسرائيل (QME).
3. الموافقة الأمريكية على إقامة مشروع نووي غير عسكري في المملكة. مرة أخرى، يثير هذا أسئلة معقدة، لكنه يخضع لحلول مثل أنظمة التفتيش الصارمة وإمدادات دورة الوقود الخارجية.
على الأقل من حيث المبدأ، واستناداً إلى المشاورات المفصلة بين الوكالات التي يقودها طاقم مجلس الأمن القومي، ينبغي لإسرائيل أن تمضي قدماً في مناقشة هذه القضايا. بدأت حتى قبل وصول الحكومة الجديدة إلى السلطة واستمرت خلال محادثات وزير الشؤون الاستراتيجية الإسرائيلي رون ديرمر في واشنطن وزيارة مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان إلى إسرائيل. يجب أن يظل على رأس جدول أعمال الحوار حول التحديات الإقليمية مع وزير الخارجية توني بلينكن ومع بايدن.
تأثير الوضع الفلسطيني - والحاجة إلى تقدم محسوب
على أي حال، يجب على إسرائيل أن تأخذ في الاعتبار أن الديناميكيات الدبلوماسية والسياسية (أي داخل الأسرة الحاكمة) والاجتماعية للمملكة العربية السعودية معقدة للغاية - وليس من السهل تمييزها للمراقبين من الخارج، أو حتى من الداخل. كما أن السعوديين أنفسهم على استعداد للاعتراف، فلن يكون من السهل التخلص بين عشية وضحاها من إرث عقود من السكان السعوديين الذين تلقوا تدفقًا مسمومًا من التحريض المناهض لإسرائيل ومعاداة السامية.
صحيح أن مستوى التزام السعودية بالموقف الفلسطيني مشكوك فيه. ومع ذلك، على المستوى الرسمي على الأقل، لا تزال وزارة الخارجية تتمسك بالشرط التقليدي: لا تقدم نحو التطبيع مع إسرائيل دون بعض التقدم بين إسرائيل والسلطة الفلسطينية ونوع من "الأفق" لحل الدولتين.
من الناحية العملية، فإن API (مبادرة السلام العربية) التي تقودها السعودية عام 2002 تتلاشى وتتلاشى وسط الحقائق الإقليمية الجديدة. من الواضح للسعوديين، وكذلك لدول اتفاقية أبراهام وإدارة بايدن، أن الحكومة الإسرائيلية الحالية - مثل سابقتها - لا يمكنها إيجاد منطقة لأي اتفاق محتمل مع المطالب الفلسطينية في المستقبل المنظور. ومع ذلك، على عكس الإمارات العربية المتحدة، فإن السعوديين ليسوا مستعدين لإخراج القضية من على الطاولة. ورحب الفلسطينيون بموقفهم. لذلك يجب تعديل التوقعات في إسرائيل. حتى التقدم البطيء والمحسوب مع السعوديين يمكن أن يواجه صعوبات شديدة إذا أصبح ينظر إلى إسرائيل على أنها تتحرك من "إدارة الصراع" نحو تحول حاسم في الموقف، حتى على حساب السلطة الفلسطينية. الانهيار والعنف على الأرض. من الواضح أن هذا التقييم ينطبق أيضًا على المواجهات حول الحرم القدسي الشريف. إذا كان الاختراق مع الرياض بالفعل أحد الأهداف الأساسية لإسرائيل في هذا الوقت - وهناك أسباب استراتيجية ودبلوماسية ورمزية واقتصادية جيدة لهذا الطموح - فيجب أن يكون هذا عاملاً في القرارات الحاسمة المتخذة في جميع المداولات السياسية والمهنية بشأن إسرائيل. سياسات الأمن القومي.
هناك حاجة إلى الحذر والحكم السليم في القضايا التي قد يكون لها تأثير على احتمالات التقدم (المحسوب) مع السعوديين - وعلى نفس القدر من الأهمية، على القدرة على إقناع واشنطن بمد يد المساعدة في هذا الجهد. Jewish News Syndicate
كأس العالم في قطر: حقوق الإنسان وجدوى التطبيع
في هذه المناقشة الخاصة تنشر صدى مقالين، يقدم الأول وجهة نظر بخصوص ردود الفعل القطرية تجاه الانتقادات التي طالت استضافة قطر لكأس العالم، حيث يجادل عبد الرحمن المري أنه على الرغم من أن قطر لم تستوف، من الناحية القانونية، كل اشتراطات حقوق الإنسان غير أنها قامت بإصلاحات تشريعية جوهرية بعد إعلانها مضيفا لكأس العالم.
وفي هذه المناقشة أيضا، تتناول هند الأنصاري موضوعا آخر لفت الانتباه أثناء إقامة بطولة كأس العالم 2022، وهو رفض الجماهير العربية وغيرهم من الداعمين للقضية الفلسطينية الحديث إلى وسائل الإعلام الإسرائيلية التي قدمت إلى الدوحة لتغطية الحدث العالمي. في مقالها تناقش الأنصاري أن هذا الموقف الراسخ ضد إسرائيل يشكك في مدى جدوى اتفاقات التطبيع التي جرت بين عدد من الدول العربية وإسرائيل. أشارت هند الأنصاري أيضا إلى أن وسائل الإعلام الغربية لم تناقش هذه القضية كما فعلت مع قضايا حقوق الإنسان الأخرى.
الخطاب الغربي وجدل حقوق الإنسان[6]
قبل فوزها باستضافة كأس العالم لكرة القدم في 2010، بدا أن دولة قطر غير قادرة على خوض غمار هذه الخطوة الكبرى، بل سرى انطباع واسع -في الداخل والخارج- بأنها ستواجه صعوبات جمة تهدد قدراتها التنظيمية.وبعد فوزها، انخرطت الدولة سريعًا نحو تأطير أعمال الاستعداد الخاصة بالبطولة ولاسيما البنية التحتية العمرانية مثل الملاعب الرياضية والمرافق العامة والمنشآت السكنية والطرق والأنفاق والجسور، وذلك ضمن تشريعات عدة، أهمها القرار الأميري الصادر في نيسان/أبريل 2011 بشأن إنشاء اللجنة العليا لقطر 2022، المعروفة باسم «اللجنة العليا للمشاريع والإرث» بوصفها الجهة المخولة بالتخطيط والمتابعة لتنفيذ كل تلك المشاريع.
نقد وسائل الإعلامية الغربية
لا يُعَدُّ النقد الإعلامي الغربي الموجه إلى قطر سابقةٌ هي الأولى من نوعها، سواء ذلك النقد الذي تمحور حول ضعف التشريعات الخاصة بحقوق العمال، أم ذاك الذي استهدف ما يُسمّى "سياسات استغلال" العمال عبر تشغيلهم في ظروف مناخية قاسية ما أدى إلى سقوط عدد من الضحايا، توازى مع ضعف الرقابة الحكومية؛ إنّما تعود بدايات هذا النقد إلى اللحظة التي أعلنت فيها قطر ترشحها لاستضافة كأس العالم بشكل رسمي، وقد اكتسب النقد -منذ ذاك- صفةً دائمةً وممنهجةً لوسائل الإعلام الغربية.
اصطبغ النقد بطابعٍ هجومي لكنه، مع وجود نقد معتدل، حافظ على هذا الطابع حتى النهاية. حيث نشرت تقارير صحفية ونشرات إعلامية طوال الاثني عشرة عامًا السابقة على الحدث، تشكك في نزاهة الملف القطري، وتطالب بتحسين الوضع الحقوقي في قطر. كما ذهب البعض منها إلى المطالبة بسحب الاستضافة من الدوحة بسبب انتهاكاتها.
ولعل التقرير الذي نشرته صحيفة الغارديان البريطانية يمثل النموذج الذي وَسَم أغلب الخطابات النقدية ضد استضافة قطر لكأس العالم، إذ نشرت الصحيفة تقريرًا يفيد بوفاة 6500 عامل في مشاريع البطولة منذ 2010. وظهر لاحقا الضعف الكبير الذي اعترى هذه الرواية، إذ تبين أن الصحيفة قدّمت العدد الإجمالي لمجموع العمال المتوفيين في دولة قطر خلال الفترة بين 2010-2021 باعتباره عدد العمال المتوفين في مشاريع البطولة فقط.
التلقّي القطري للخطاب الغربي
نُظر -محليا وعربيا- إلى الخطاب الحقوقي الغربي الداعي إلى سياسات أكثر عدالة وإنسانية وتعددية داخل دولة قطر، بوصفه خطابًا أيدولوجيًا صرفا يعاني اختلالًا جوهريًا. فقد اُعتبرت الحملة الإعلامية حملةً مغرضة على أصعدة مختلفة. فهي أولا: تترصد الثغرات بغرض تضخيمها، أكثر من كونها تبحث عن الحقيقة.وثانيا: انتشرت ردة فعل واسعة في الأوساط القطرية -ولاسيما عند الأجيال الشابة والشرائح المتعلمة- تقول بأن دوافع هذه الحملة لا تعدو عن كونها رواسبًا للذهنية الاستشراقية التقليدية المتجددة، التي تنظر إلى الشعوب الشرقية بدونية.
ثمّة وعي متعاظم في الداخل القطري بوجود إشكالات قانونية لا مفر من تصنيفها على هذا النحو، ولا بد من علاجها. ولكن هذا الوعي الإصلاحي المحلي يُدرك مدى تعقيدات السياق الداخلي، بقدر استيعابه لتأثيرات الدور الذي يلعبه العامل الخارجي في إبطاء الإصلاحات. والحق أنه لم يسبق للدولة أن وجدت نفسها مضطرة أمام الشعب لتبرير الوضع القائم أو حتى تغييره بحجج تتعلق بوجود عوامل خارجية. فنموذج الشرعية الخاص بالمشيخة وعبر تراكمه التاريخي قد نَحَتَ بنية المجتمع والدولة في قطر،
حقوق الإنسان في الخطاب الغربي
تركّز الخطاب الغربي المتعلق بحقوق الإنسان في محورين أساسيين. الأول: العمال. الثاني: المثلية. أبدت القيادة العليا للدولة موقفًا مباشرًا من القضية المثلية، إذ أكد أمير البلاد الشيخ تميم بن حمد في أيلول/سبتمبر 2022 بأن المشجعين المثليين لن يواجهوا تمييزًا من قبل السلطات، وكان في زيارته لألمانيا في أيار/مايو 2022 قد صرح بأن الجميع مُرحّب به في قطر وأنه يتوقع احترامهم لثقافة البلد ومبادئه وقيمه. في خضم تعاظم وتيرة الضغط الغربي على دولة قطر خاصة بعد التصريح الرسمي للاتحاد الدولي لكرة القدم الفيفا بأن ارتداء اللاعبين للشعارات -وتحديدًا شعار «حب واحد» المعبر عن المثلية أو مجتمع الميم- سيعرضهم للعقوبة. احتج لاعبو الفريق الألماني على هذه السياسات، في مباراتهم الأولى أمام المنتخب الياباني عبر وضع أيديهم على أفواههم، وفي غضون أيام قليلة صرح سعد شريدة الكعبي وزير الدولة لشؤون الطاقة في حوار له مع صحيفة بيلد الألمانية «بأن مجتمع الميم غير مقبول في ديننا".
الإصلاحات القانونية
أما فيما يتعلق بالمحور الأول من الخطاب الحقوقي الغربي للعمال، فقد شهد عدد العمال في قطر ارتفاعًا مقداره مليون عامل في الفترة 2010-2022 بمتوسط ارتفاع بَلَغَ تسعين ألف عاملٍ سنويًّا. غير أن الأعوام الخمسة بين 2012-2017 انطوت على تدفقٍ عمّاليٍّ أكبر من السنوات الأخرى خلال هذه الفترة. حرصت الحكومة القطرية على استدراك المضاعفات المؤثرة الناجمة عن هذا الضغط دفعها إلى إحداث مجموعة من الإصلاحات القانونية الرامية إلى تحسين شروط العمل ووضع ضمانات لحقوق العمال.
ظل النقد الموجه من مختلف وسائل الإعلام الغربية تجاه قطر قائمًا منذ فوزها بحق استضافة كأس العالم 2022. وكان طوال السنوات السابقة على تنظيم البطولة متفاوتًا، إلا إنه احتد بشدة خلال الأشهر القليلة السابقة على الحدث، رغم الإصلاحات التشريعية التي سنّتها الدولة. اختلفت الآراء القطرية والعربية، بل والغربية أيضًا حول دوافع النقد اختلافًا نسبيًا، ولكن بدا -لدى القطريين والعرب- أن أسباب مثل: إثبات التفوق الغربي، والشعور بالمركزية الحضارية، وإرث النظرة الاستشراقية، تقوم مقام العوامل المُفسّرة لهذه الدوافع، مع وجود وعي محلي، بل ومطالبات حول ضرورة سن مزيد من الإصلاحات التشريعية في البلاد.
كأس العالم والتطبيع: تصويب الحقائق[7]
شهد كأس العالم 2022 في قطر، بالإضافة إلى مباريات البطولة، جدلا بشأن قضايا حقوق الإنسان والقيم الثقافية، وأثار نقاشات بشأن جدوى اتفاقات التطبيع التي قامت بها دول عربية في ظل رفض غالبية الشعوب لهذه الخطوة. الدعم الذي أُظهِر لفلسطين خلال كأس العالم 2022 يُشير إلى أن اتفاقات أبراهام لم تؤدِّ إلى تغييرات في نظرة الرأي العام العربي إلى إسرائيل.
بعد القرار الذي اتخذته الإمارات العربية المتحدة والبحرين – ولاحقًا السودان والمغرب – بالتطبيع مع إسرائيل من خلال اتفاقات أبراهام التي جرى التوصّل إليها بوساطة أميركية، تطلّع داعمو هذه المعاهدات إلى تحسّن النظرة الشعبية إلى إسرائيل في الدول الموقّعة وغير الموقّعة للاتفاقات في مختلف أنحاء العالم العربي. ولكن، وعلى الرغم من استمرار الولايات المتحدة في تشجيع دول عربية أخرى على إقامة علاقات ودّية مع إسرائيل، لا تزال نظرة الرأي العام العربي إلى فلسطين وإسرائيل على حالها إلى حد كبير. وهكذا كان لاتفاقات أبراهام أثرٌ ضئيل على مستوى القواعد الشعبية التي تُبدي دعمًا راسخًا للقضية الفلسطينية. وقد تجلّى هذا الدعم بقوّة خلال كأس العالم لعام 2022 في قطر، والذي أتاح للعرب من لاعبين وعشّاق كرة قدم التعبير عن آرائهم بشأن فلسطين وإسرائيل بعد توقيع الاتفاقات. قبيل انطلاق كأس العالم، أثارت الأنباء عن رحلات مباشرة من تل أبيب إلى الدوحة بهجة وسجالًا على حد سواء. في مطار بن غوريون، رحّب بعض الأشخاص بهذا الخبر بواسطة قالب حلوى مزيّن ببطاقة صعود على متن الطائرة كُتِب عليها "TLV-DOH" (أي تل أبيب-الدوحة)، بالإضافة إلى الأعلام الإسرائيلية والقطرية والقبرصية. ولكن في قطر، لقي الخبر نفسه معارضة واسعة من المواطنين والمقيمين. على سبيل المثال، أصدرت مجموعة "شباب قطر ضد التطبيع" بيانًا عامًا تحدّثت فيه عن الشعور "بالصدمة" إزاء هذا الخبر. استنادًا إلى هذه الخلفية، ومنذ انطلاق المباريات، رفعت الجماهير العلم الفلسطيني ولافتات مؤيّدة لفلسطين. وقد أتاح ذلك فرصة لنصرة القضية الفلسطينية وتثقيف الزوّار الدوليين عن فلسطين، ولكنه أيضا عرض الموقف الحقيقي للرأي العام من الاتفاقات التي جرى التوصّل إليها بوساطة أميركية. لا تعد حملة الدعم الواسعة لفلسطين مفاجئة. فالمواطنون العرب يُبدون، بصورة عامة، مواقف مناهضة لإسرائيل أكثر صرامةً من مواقف حكوماتهم. علاوةً على ذلك، ونظرًا إلى حجم الانتقادات الغربية لسجل قطر في مجال حقوق الإنسان، استخدم عدد كبير من عشّاق كرة القدم المأزق الفلسطيني-الإسرائيلي لتسليط الضوء على الازدواجية الغربية والتنديد بها. ففي مقطع فيديو حقّق رواجًا واسعًا في قطر، يسأل مراسل ألماني شابًا قطريًا عن حقوق مجتمع الميم. فيردّ عليه الشاب القطري بسؤال: "لماذا تدعمون مجتمع الميم ولكنكم لا تدعمون فلسطين؟" سارع المراسل إلى إنهاء المقابلة قائلًا: "لا يمكنني الإجابة عن هذا السؤال. شكرًا لك". فضلًا عن ذلك، خلال المباراة بين المنتخبَين الفرنسي والتونسي، تسلّل مواطنٌ تونسي يدعى أمين بلاغة إلى أرض الملعب وركض في أرجائه رافعًا العلم الفلسطيني قبل أن تعتقله عناصر الأمن. وقد سلّط أيمن محي الدين، مراسل شبكة MSNBC، الضوء على عدم تغطية وسائل الإعلام الغربية لهذه الواقعة، فضلًا عن تعتيمها الأوسع على التضامن مع فلسطين خلال كأس العالم. يشكّل الدعم الكبير الذي أظهرته الجماهير العربية لفلسطين في الدوحة انتكاسة لوزارة الخارجية الأميركية وتصويبًا للحقائق برسم هذه الوزارة التي أملت بأن تساهم الرحلات المباشرة بين قطر وإسرائيل في "توطيد الروابط بين الشعوب والعلاقات الاقتصادية".. carnegieendowment
الاستراتيجية العسكرية الاستباقية للسعودية في جنوب اليمن هي مقامرة محفوفة بالمخاطر[8]
على الرغم من الاتفاقات الرسمية والموارد المالية الهائلة، فشلت المملكة العربية السعودية إلى حد كبير في دمج الجماعات المسلحة المختلفة العاملة في عدن وجنوب اليمن تحت قطاع أمن وطني واحد. ويضيف هذا إلى عدم فعالية الرياض حتى الآن في إقامة نفوذ عسكري سياسي في جنوب اليمن أو في الحد من نفوذ الإمارات العربية المتحدة المستمر في المنطقة الساحلية الاستراتيجية في جنوب البحر الأحمر وباب المندب وخليج عدن. يواجه السعوديون هذه الصعوبات على الرغم من توسطهم لاتفاق الرياض في عام 2019 بين الحكومة المعترف بها دوليًا والمجلس الانتقالي الجنوبي الانفصالي.
في محاولة لمعالجة هذه المشكلة وتعزيز نفوذ المملكة في منطقة العاصمة المؤقتة، أنشأت المملكة العربية السعودية منذ أواخر عام 2022 تشكيلات مسلحة جديدة في عدن والمحافظات المجاورة، مثل قوة درع الوطن (NSF)، للرد عليها. تحولت جبهة الإنقاذ الوطني بسرعة إلى قوة شبيهة بالرئاسة من أعلى إلى أسفل: في أواخر يناير 2023، قام رئيس مجلس القيادة الرئاسية، رشيد العليمي، عند عودته إلى عدن من الرياض، بإضفاء الطابع الرسمي على جبهة الإنقاذ الوطني من خلال جمهورية مرسوم كوحدة عسكرية احتياطية تحت إشرافه المباشر - وبالتالي فهو يقع خارج وزارة الدفاع.
وفقًا لاتفاقية الرياض لعام 2019، فإن جميع القوات التابعة للحكومة المعترف بها دوليًا والقوى التابعة للمجلس الانتقالي الجنوبي تخضع قانونيًا لـ "الإشراف المباشر" للمملكة العربية السعودية خلال مرحلة تنفيذ الصفقة. لكن هذا التنفيذ توقف إلى حد كبير، وبالتالي أغلق نافذة الفرصة التي فتحها السعوديون لأنفسهم لإعادة تأسيس دورهم في ديناميكيات السلطة في عدن، والتي تأثرت بشدة بالإماراتيين بدلاً من ذلك. هناك عديد من الأسباب لذلك. بادئ ذي بدء، أدى الضعف العسكري والسياسي لحزب الإصلاح المدعوم من السعودية، والذي يمثل الجزء الأكبر من المؤسسات المتبقية المعترف بها، إلى تعقيد هدف الرياض المتمثل في إعادة بناء الهياكل المركزية في اليمن. ثانيًا، كشفت العلاقة بين السعوديين الذين يدعمون اليمن الموحد والمجلس الانتقالي الجنوبي كل تناقضاتها.
على عكس الإماراتيين، لم تدفع المملكة العربية السعودية رواتب الشركات التابعة للمجلس الانتقالي الجنوبي في عدن بانتظام، مع عدم دفع الأجور لعدة أشهر. وبسبب هذه التأخيرات، قدم المجلس الانتقالي الجنوبي مؤخرًا لقواته رواتب لمدة شهر واحد .2 يضطر الجيش والشرطة اليمنيان في كثير من الأحيان إلى التعامل مع رواتب منخفضة أو غير منتظمة، أو حتى عدم دفعها، بسبب الوضع الاقتصادي المتردي للحكومة اليمنية. هذا ليس هو الحال بشكل عام مع الجماعات المسلحة المدعومة من الخارج، على الرغم من أن التأخير في المدفوعات من قبل السعوديين ليس مشكلة جديدة. قد يكشف هذا السلوك أن المملكة العربية السعودية تعيد النظر جزئيًا في شبكتها - المحدودة الآن - من الحلفاء المحليين في عدن والمناطق المجاورة. منذ أواخر عام 2022، كان السعوديون يدعمون بنشاط تشكيل مجموعات مسلحة جديدة، أو إعادة تنظيم الجماعات القائمة، ومعظمهم من التجنيد من رجال القبائل في لحج، المحافظة الجنوبية الغربية المتاخمة لعدن. على سبيل المثال، يتم تمويل جبهة الإنقاذ الوطني في عدن من قبل السعوديين، الذين أشرفوا على تنظيمها حتى صدور مرسوم رسمي من رئيس المجلس التشريعي. وتتكون القوة بشكل أساسي من رجال قبائل من الصبيحة (الذين يديرون مقاومة الصبيحة ضد الحوثيين في لحج الغربية) بتوجه سلفي وأهداف انفصالية. العليمي العميد المعين.
بسبب الخلافات المحلية، يعارض رجال قبيلة الصبيحة، وهم أيضًا العمود الفقري لجبهة الإنقاذ الوطني الجديدة، المجلس الانتقالي الجنوبي. وتسيطر جبهة الإنقاذ الوطني أيضًا على قاعدة العند الجوية الاستراتيجية
في المناطق الجنوبية من اليمن، غالبًا ما يترسخ الانفصال بين الجماعات السلفية المسلحة. على الرغم من أن الإمارات تدعم أيضًا بعض الجماعات السلفية المسلحة (وأبرزها كتائب العمالقة)، تركز استراتيجية المملكة العربية السعودية الحالية حول عدن على تنظيم القوات السلفية. تتنافس هذه الجماعات المسلحة على السيطرة الإقليمية مع القوات المدعومة من الإمارات، مثل قوات الحزام الأمني، التي تحشد بشكل أساسي المتمردين المحليين والمحاربين القدامى والمتعاطفين مع جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية السابقة. بصرف النظر عن جبهة الإنقاذ الوطني ورجال قبائل الصبيحة، يمول السعوديون أيضًا كتيبة أماجيد في أبين. وكما أكد مؤخرًا الباحث أحمد ناجي، فإن السلفية في اليمن، بالنسبة للمملكة العربية السعودية، لم تعد مجرد أداة للقوة الناعمة، بل أصبحت أيضًا أداة قوة صلبة.
من منظور جيوستراتيجي، يحد نقص القوات المحلية الموالية للسعودية من نفوذ الرياض في منطقة عدن وباب المندب وجنوب البحر الأحمر، لا سيما بالمقارنة مع الإمارات وإيران. يأتي هذا في وقت تحتاج فيه المملكة بشكل خاص إلى ممرات مائية آمنة - وليس فقط لنقل الطاقة. تعمل الرياض أيضًا على تطوير العديد من المشاريع المتعلقة برؤية 2030 على طول الساحل الغربي للمملكة وقوات المقاومة التابعة لطارق صالح في المخا وتحافظ على العلاقات مع المجلس الانتقالي الجنوبي، بينما لا يزال الحوثيون المدعومون من إيران يسيطرون على الحديدة والمياه المجاورة.
إن إنشاء جماعات مسلحة ممولة من السعودية على طول الساحل الجنوبي الغربي يمكن أن يساعد الرياض على إنشاء منطقة نفوذ ساحلية وبحرية بالقرب من باب المندب، خاصة إذا اكتسبت هذه الجماعات سيطرة إقليمية دائمة. قادة من قبيلة الصبيحة - التي تشكل معظم قوات الأمن الوطني - مسؤولون بالفعل عن العديد من الألوية تحت محور باب المندب للجيش. ومع ذلك، يبدو من اللافت للنظر أن فشل التكامل الفعال للقوة وإصلاح قطاع الأمن، كما نصت اتفاقية الرياض، دفع المملكة العربية السعودية إلى بناء جماعات مسلحة موالية لها في اليمن أخيرًا. ليس من المرجح أن يؤدي هذا إلى مزيد من زعزعة استقرار المجلس التشريعي فحسب، بل إنه يتعارض مع اتفاق الرياض الذي توسطت فيه السعودية، والذي دعا إلى توحيد وإعادة تنظيم القوات العسكرية الجنوبية تحت إشراف وزارة الدفاع. يحدث تصحيح المسار هذا حول عدن بينما تجري المملكة العربية السعودية والحوثيين محادثات، بتيسير من عمان، دون حضور رسمي للمجلس التشريعي. في هذا الإطار، يمكن للجماعات المسلحة المؤيدة للسعودية المنشأة مؤخرًا في اليمن أن توفر قوات جديدة لنشرها ضد الهجمات العسكرية الجديدة للحوثيين، في حالة انهيار المحادثات السعودية الحوثية. خلافًا لذلك، يشير هذا الخيار إلى أن السعوديين يعتبرون المناطق الشمالية أراضٍ مفقودة في هذه المرحلة، وبالتالي بدأوا في إعادة التفكير في استراتيجيتهم وقواتهم في الجنوب لتحقيق أقصى قدر ممكن من المكاسب، حيثما أمكن، في مواجهة الجماعات المدعومة من الإمارات. وسط كل هذه الديناميكيات المتغيرة، يبدو التوازن السياسي العسكري حول عدن على حافة الهاوية بشكل متزايد. Middle East Institute
الدوحة وملء الفراغ العربي في لبنان[9]
يعود الحضور القطري في لبنان لمرحلة ما بعد اغتيال رئيس الوزراء اللبناني الأسبق رفيق الحريري، مروراً بالدور الذي لعبته الدوحة في وقف الحرب الإسرائيلية على لبنان في صيف 2006، ومن ثم رعاية مؤتمر الحوار اللبناني عقب أحداث الاقتتال التي شهدتها بيروت في العام 2008 بين حزب الله وخصومه، وخلص الاتفاق حينها إلى وقف الاقتتال والاتفاق على رئيس تسوية وهو قائد الجيش حينها ميشال سليمان. وعلى الرغم من الاختلاف مع إيران وحزب الله على الملف السوري إلا أن قنوات تواصل الدوحة مع حزب الله بقيت فعالة في الساحة اللبنانية. مع انتهاء ملف ترسيم الحدود البحرية بين لبنان وإسرائيل برعاية أميركية، كان لافتاً الشكر الذي وجهه رئيس الجمهورية السابق ميشال عون لدولة قطر، حيث كان هذا أول تأكيد رسمي للدور القطري في هذا الملف الذي تفتح نتائجه الطريق للتنقيب عن الغاز في البحر الأبيض المتوسط. طوال فترة المفاوضات، سرت خلف الكواليس الدبلوماسية معلومات بشأن مساهمة الدوحة في وضع اللمسات الأخيرة على الاتفاق، وبدا واضحاً أن ذلك كان داعماً لوساطة الأمريكيين التي تمثلت في حوار المبعوث الأميركي آموس هوكتشاين مع رئيس التيار الوطني الحر جبران باسيل في الدوحة في شباط/فبراير الماضي.من جهة أخرى، أعلن مسؤولون لبنانيون، من بينهم المفاوض الرئاسي إلياس بو صعب، رغبتهم في أن يكون لقطر دورا أساسيا في الاستثمار بالبلوكات النفطية اللبنانية، سواء في عمليات التنقيب أو في مرحلة الاستخراج، وأعلنت وزارة الطاقة اللبنانية عن مفاوضات لبنانية قطرية تتعلق بحصول الدوحة على 30 بالمئة في كونسورتيوم التنقيب عن النفط والغاز في البلوك رقم 9. ثمة نشاط قطري في ملف انتخابات رئاسة الجمهورية في لبنان. تتحدث تسريبات عن دعم الدوحة لخيار قائد الجيش اللبناني جوزيف عون بوصفه مرشح تسوية بين الأطراف المحلية والإقليمية، وتجلى هذا الدعم أولاً عبر الدعم المالي المقدم للجيش بقيمة 60 مليون دولار وهذا الأمر حظي بإشادة أميركية. وتجلى ثانيا في الدعوة الرسمية التي وجهت عون إلى قطر في العاشر من كانون الأول/ديسمبر 2022 وحظيت باهتمام بالغ لبنانياً وإقليمياً، ولا يخفى أن الرجل هو أحد أبرز المرشحين للرئاسة وأكثرهم جدية، ويحظى بعلاقات واسعة في الدول العربية والغربية ويحظى بدعمها للتسوية الداخلية. عقد القطريون مع عون لقاءات مكثفة لمناقشة استمرار دعم الجيش. وأشارت أطراف لبنانية إلى أن القطريين أخبروا قائد الجيش بوجود موافقة دولية وعربية حول توليه رئاسة البلاد، غير أن المشكلة العالقة تكمن في موافقة الأطراف الداخلية وعلى رأسها حزب الله والتيار الوطني الحر والذي سيجري استضافة رئيسه في الدوحة لبحث الأمر. بات واضحاً أن الدوحة أصبحت حاضرة على أي طاولة بحث في الملف اللبناني. الخلاصة، يرتبط نجاح أي دور قطري في لبنان بالرغبة المحلية لدى الأطراف اللبنانية بالتفاعل مع الحلول المطروحة بعيداً عن الحسابات السياسية لكل فريق أولاً، وثانياً بالارتباط الفعلي بمسار العلاقات بين الأطراف الفاعلة في المنطقة وتحديداً واشنطن والرياض وطهران، كذلك ينبغي أن يوضع في الاعتبار تجنب السعودية حتى اللحظة إعلان دعمها لأي مرشح رئاسي، ورفض حزب الله إطلاق عجلة الملف الرئاسي قبل الاتفاق على صيغة متكاملة تشمل الرئاسة والحكومة. انطلاقاً من المساعي الدولية الجارية لحل الأزمة اللبنانية، يسعى القطريون إلى المشاركة في أي تسوية تتيح لهم دورا أوسع في لبنان برضى سعودي وتنسيق فرنسي ورعاية أميركية، معززة هذا المسار بدعم الجيش وإرسال مساعدات لقطاعات الصحة والتعليم والمواصلات، هذا في الوقت الذي يغيب فيه دعم الدول الخليجية الأخرى عن الساحة اللبنانية بشكل واضح. carnegieendowment
الخليج: تعزيز الأمن الجماعي من خلال الحوار الإقليمي
إن إنشاء قنوات اتصال جديدة بين الأعداء في الخليج هو أفضل طريقة لمنع تصعيد المواجهات المتكررة إلى صراع مفتوح. تتصاعد التوترات في المنطقة مع تعثر المفاوضات لاستعادة الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015 واحتجاجات شعبية ضخمة تعكر صفو الجمهورية الإسلامية. وارتفعت في تشرين الثاني (نوفمبر) 2022، عندما حذرت المخابرات السعودية من أن إيران تخطط لشن هجمات على المملكة شبيهة بتلك التي وقعت قبلها بثلاث سنوات على بقيق وخريص، وهما منشأتان رئيسيتان للمعالجة تديرهما شركة النفط الحكومية أرامكو السعودية. (زعم المتمردون الحوثيون في اليمن أنهم شنوا ضربات أرامكو، التي تسببت في أضرار كبيرة، لكن المملكة العربية السعودية، إلى جانب الولايات المتحدة، ألقت باللوم على طهران.) تمكنت الرياض وطهران من تجنب مواجهة أكثر خطورة في ذلك الوقت، ولكن هجوم مماثل، هذه المرة قادمون مباشرة من إيران، يمكن أن يشعل النار في المنطقة. من المؤكد أن ذلك سيعطل الجهود الدبلوماسية الناشئة لتحسين الأمن الجماعي في الخليج، والتي تسير في الوقت الحالي بطريقة متقطعة على مسارين عريضين: أولاً، المناقشات الثنائية بين إيران وكل من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة (الإمارات العربية المتحدة).؛ وثانيًا، منتدى إقليمي يُعرف باسم مؤتمر بغداد للتعاون والشراكة.
ينبغي على الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه، الذين يدعمون مبادرات الحوار الإقليمي هذه، أن يأخذوا التهديد المبلغ عنه بشن هجوم جديد على أنه حافز لتسريع هذه المبادرات. إن مساعدة المحادثات السعودية الإيرانية على التحرك مرة أخرى، من الناحية المثالية على مستوى وزراء الخارجية، أمر أساسي. ويمكن بعد ذلك أن تكون هذه المناقشات بمثابة جسر لمسار مؤتمر بغداد وجهود الحوار الخليجي الإقليمية الأخرى. يمكن للاتحاد الأوروبي وبعض الدول الأعضاء فيه الاستمرار في العمل كميسرين مقبولين من كلا الجانبين. ينبغي على الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه:
تعيين دبلوماسي رفيع المستوى يتمتع بسمعة غير حزبية في المنطقة كممثل خاص للاتحاد الأوروبي لمنطقة الخليج في أسرع وقت ممكن. سيسمح القيام بذلك للاتحاد الأوروبي بإحراز تقدم في نقاط العمل المنصوص عليها في الاتصال المشترك بشأن "الشراكة الاستراتيجية مع الخليج". لإرسال رسالة واضحة مفادها أن التعامل مع الخليج يمثل أولوية قصوى في السياسة الخارجية الأوروبية، يجب أن يتمتع الممثل بخبرة كبيرة في جميع أنحاء الخليج، وعلاقات عمل قوية مع الحكومتين السعودية والإيرانية، على وجه الخصوص، وملف شخصي راسخ في الشؤون الدولية.
من خلال الممثل الجديد والقنوات الأخرى، الضغط من أجل استئناف المحادثات الثنائية السعودية الإيرانية الهامة للغاية وكذلك استمرار الحوار الإماراتي الإيراني في المحادثات الثنائية الخاصة بالاتحاد الأوروبي مع الجهات الفاعلة الإقليمية. يمكن أن تساعد كلتا المجموعتين من المناقشات في تهدئة الاحتكاكات وتقليل تصورات التهديد بين دول الخليج وإيران، وأيضًا تهدئة التوترات بشكل غير مباشر بين الولايات المتحدة وإسرائيل من جهة وإيران من جهة أخرى في مختلف مناطق الصراع في الشرق الأوسط.
تطورت جهود الحوار المختلفة في الخليج في السنوات القليلة الماضية، بعد أكثر من عقد من التوترات الشديدة التي كانت هجمات بقيق وخريص في أوجها. كان المصدر الرئيسي للصراع هو الصراع بين إيران ودول مجلس التعاون الخليجي، ولا سيما المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، من أجل الهيمنة الإقليمية. كانت دول مجلس التعاون الخليجي تنظر بارتياب إلى إيران منذ أن هددت ثورتها عام 1979 بالانتشار لتعبئة المسلمين الشيعة في الدول العربية، وخاصة لبنان ومختلف دول الخليج. لقد راقبوا بقلق بدء إيران في برنامج نووي، وبعد الانتفاضات الشعبية في الدول العربية في عام 2011، استخدموا الاضطرابات لدعم الجهات المسلحة غير الحكومية من الحوثيين في اليمن إلى القوات شبه العسكرية في العراق لإبراز قوتها في الشرق الأوسط. شرق. كان المحرك الثانوي للصراع هو الرؤى المتنافسة حول دور الإسلام في السياسة، مما أثار شجارًا مريرًا بين المملكة العربية السعودية والإمارات والبحرين من جهة، وقطر (بدعم من تركيا) من جهة أخرى. كان الأخير قد دعم صعود جماعة الإخوان المسلمين في الدول العربية المتضررة من الانتفاضات، مما يهدد مصالح مجموعة الدول السابقة، لا سيما في مصر. لقد قاتلوا أو تنافسوا مع بعضهم البعض بالوكالة في مناطق الصراع البعيدة مثل سوريا وليبيا والصومال. من عام 2017 إلى عام 2021، حاصر السعوديون وحلفاؤهم قطر جواً وبراً وبحراً. كان الأخير قد دعم صعود جماعة الإخوان المسلمين في الدول العربية المتضررة من الانتفاضات، مما يهدد مصالح مجموعة الدول السابقة، لا سيما في مصر. لقد قاتلوا أو تنافسوا مع بعضهم البعض بالوكالة في مناطق الصراع البعيدة مثل سوريا وليبيا والصومال. من عام 2017 إلى عام 2021، حاصر السعوديون وحلفاؤهم قطر جواً وبراً وبحراً. كان الأخير قد دعم صعود جماعة الإخوان المسلمين في الدول العربية المتضررة من الانتفاضات، مما يهدد مصالح مجموعة الدول السابقة، لا سيما في مصر. لقد قاتلوا أو تنافسوا مع بعضهم البعض بالوكالة في مناطق الصراع البعيدة مثل سوريا وليبيا والصومال. من عام 2017 إلى عام 2021، حاصر السعوديون وحلفاؤهم قطر جواً وبراً وبحراً.
بعد فترة وجيزة من بدء الشفاء بين دول مجلس التعاون الخليجي في أوائل عام 2021، بدأت اتصالات جادة بين طهران وعواصم الخليج أيضًا. المسار الأهم هو الحوار الثنائي بين السعودية وإيران، الذي يسَّره العراق، والذي بدأ في أبريل 2021 واستمر من خلال أربع اجتماعات أخرى قبل أن يتوقف بعد عام. وركزت المحادثات على مخاوف السعودية بشأن أنشطة إيران الإقليمية، لا سيما في اليمن، ورغبة إيران في تجديد العلاقات الدبلوماسية، التي انهارت بعد أن هاجمت مجموعة من الغوغاء البعثات الدبلوماسية السعودية في إيران في يناير 2016. في 20 ديسمبر 2022، مسؤولون سعوديون وإيرانيون اجتمعوا على هامش مناقشات مؤتمر بغداد في العاصمة الأردنية عمان، وورد أنه تم الاتفاق على استئناف الحوار الثنائي. إبقاء خط الاتصال هذا مفتوحًا أمر حيوي. جاء التهديد الأخير بارتكاب أعمال عنف في أواخر عام 2022، عندما زعم مسؤولون في الرياض أنهم تلقوا معلومات استخبارية تفيد بأن طهران كانت تستعد لمهاجمة المملكة العربية السعودية رداً على تمويلها المزعوم لوسيلة إعلامية في لندن، هي إيران الدولية، التي دعمت جهاراً المناهضة للمؤسسة. الاحتجاجات في إيران.
التقدم المستأنف في المحادثات السعودية الإيرانية قد يساعد في تهدئة مخاوف الولايات المتحدة بشأن دور إيران في الخليج.
يمكن أن يساعد التقدم المستأنف في المحادثات السعودية الإيرانية على تهدئة مخاوف الولايات المتحدة بشأن دور إيران في الخليج، بالنظر إلى قرب واشنطن من الرياض. يؤثر هذا المسار على الآخرين أيضًا. قال مسؤولون كبار في العديد من دول مجلس التعاون الخليجي لكرايسز جروب إن ما يحدث على الجبهة السعودية الإيرانية سيحدد ما إذا كان حوار إقليمي أوسع - من النوع الموصوف أدناه - سينطلق. من شأن التحرك إلى الأمام على هذا المسار أن يساعد أيضًا على تنشيط المحادثات الثنائية بين الإمارات وإيران، والتي بدأت في عام 2019، وأدت إلى استعادة العلاقات الدبلوماسية في عام 2022. وهي ضرورية للحد من مخاطر المواجهة العنيفة على أساس المخاوف الإيرانية من أن إسرائيل قد تحاول ذلك. الحصول على موطئ قدم في الخليج عبر الإمارات والبحرين بعد توقيع الأخيرة على اتفاقات إبراهيم. انخرطت إيران وإسرائيل في مسابقات بحرية وجوية في جميع أنحاء المنطقة؛
ما يمكن أن يفعله الاتحاد الأوروبي
كانت منطقة الخليج في حالة من القلق الدائم. أدى الفشل حتى الآن في إحياء الاتفاق النووي الإيراني إلى ضخ حالة جديدة من عدم اليقين في العلاقة بين إيران وجيرانها المدعومين من الغرب. في ظل غياب قنوات اتصال موثوقة بين الخصوم، يمكن لأي شخص أن يخمن إلى أين يمكن أن تؤدي الاضطرابات. تعتبر المحادثات الثنائية بين إيران ودول الخليج العربية خطوة أولية مهمة في فتح مثل هذه القنوات وبالتالي تقليل فرص التصعيد غير المقصود. لكن المنطقة بحاجة إلى آليات للحفاظ على العلاقات متوازنة على المدى الطويل. سيكون أفضل نوع هو جهد الحوار على مستوى المنطقة، على غرار تجربة مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا بشكل فضفاض.
يمكن للاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه، ويفضل أن يكون ذلك بدعم من الأمم المتحدة وضوء أخضر من الولايات المتحدة، التدخل هنا للعب دور مهم وبناء، بقيادة ممثل خاص للاتحاد الأوروبي في الخليج، وهو منصب يجب عليهم إنشاؤه على الفور وملؤه بمسؤول رفيع. دبلوماسي لديه خبرة إقليمية عميقة وينظر إليه اللاعبون المعنيون على أنه محايد. لطالما أحجم الأوروبيون عن هذا التعيين، في انتظار أن تؤتي المحادثات النووية ثمارها. ومع ذلك، يجب تعيين الممثل، وتسهيل الحوار الإقليمي، مع أو بدون اتفاق نووي، ومن المرجح أن يكون لاستعادته الكاملة تأثير إيجابي محدود فقط على العلاقات بين الدول ، والتي لن يؤدي فشلها إلا إلى تفاقمها.
يتعين على الممثل الخاص للاتحاد الأوروبي، بمجرد تعيينه، الضغط من أجل الاستقرار الإقليمي والحوارات (على النحو المنصوص عليه في الاتصالات المشتركة للاتحاد الأوروبي) كأولوية. المهمة الأولى هي استئناف المحادثات السعودية الإيرانية مرة أخرى. من الجانب الإماراتي، بينما لم تلعب أوروبا أي دور في بدء المسار الثنائي الإماراتي الإيراني، يمكن للممثل أن يشجع الجانبين على البناء على هذه المحادثات لدفع الحوار على مستوى المنطقة.
في موازاة ذلك، يجب على اللاعبين الأوروبيين البدء في استكشاف إمكانيات مثل هذا المشروع متعدد الأطراف. باستخدام الخبرات التي تم جمعها خلال عملية مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا، بالإضافة إلى مساعيهم الحميدة (في الغالب) ومكانتهم الجيدة في المنطقة، والبناء على مؤتمر بغداد والمحادثات الثنائية الجارية بالفعل، والاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء، وكذلك النرويج وسويسرا، يمكن أن تختبر الأفكار مع الجهات الفاعلة ذات الصلة في الخليج، بدءًا من العلاقات بين دول مجلس التعاون الخليجي والانتقال لتشمل إيران والعراق. يجب أن تشكل هذه الأفكار - حول الأهداف والعملية والخطوط العامة وجدول الأعمال - الأساس لأي جهد لبدء حوار على مستوى المنطقة. يجب على الأوروبيين بعد ذلك التعهد بالدعم الدبلوماسي، وإذا لزم الأمر، توفير أماكن لمثل هذا التعهد.
يجب أن تتضمن العملية عدة مسارات متوازية تركز على مجالات مختلفة من التعاون والصراع، وأن تمضي في خطوات مختلفة وبشكل مستقل عن بعضها البعض قدر الإمكان. يجب أن تركز الاجتماعات الأولية على تدابير بناء الثقة وحل النزاع القابلة للتنفيذ، والتي تتراوح من التعاون في الحج الديني إلى القضايا الأكثر صعوبة مثل إنشاء خط ساخن بين الجيشين أو الحوار البحري. ويمكن للدول أيضًا أن توقع على بيان مبادئ يلتزم بعدم التدخل واحترام السيادة والسلامة الإقليمية، فضلاً عن التنصل من استخدام القوة. بعد ذلك، يمكن للاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه دعم مجموعة من المشاريع لتحسين التبادلات الشعبية بين مواطني الخليج لتعزيز الحوار السياسي رفيع المستوى الجاري بالتوازي؛ تعزيز التعاون الاقتصادي الإقليمي المعزز؛ crisisgroup
دول الخليج العربي تتجه نحو علاقات أكثر انسجاماً[10]
منذ أكثر من ست سنوات، اتسمت العلاقات بين دول الخليج العربي بالعداء المتبادل. فقد فرّقت الخصومات بين البحرين والكويت وعُمان وقطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، وجميعها دول شريكة للولايات المتحدة وأعضاء «مجلس التعاون الخليجي»، بسبب الخلافات فيما بينها، وأدت إلى تقويض جهود واشنطن الرامية إلى التصدي للتهديد الإرهابي والنووي المتزايد الذي تشكله إيران. وتَمثّلَ الخصام الرئيسي في خلاف قطر مع البحرين ومصر والسعودية والإمارات، الذي اندلع في منتصف عام 2017 عندما اتُهمت الدوحة بدعم الإرهاب وإيران. ورداً على ذلك، قطعت الدول الأخرى علاقاتها الدبلوماسية والتجارية معها، ولم يُرفَع هذا الحظر رسمياً إلا في كانون الثاني/يناير 2021، عندما قرر على ما يبدو ولي العهد السعودي محمد بن سلمان أنه استمر لفترة طويلة جداً. ومع ذلك، احتفظت البحرين والإمارات بوجهة نظر أكثر صرامة تجاه الدوحة، ولا تزال سحابة تخيم على العلاقات الخليجية - الخليجية.
ولكن في الأسبوعين الماضيين، حدثت عدة تطورات تشير إلى تحسُّن الأمور بشكل جذري. ففي 18 يناير، عقد رئيس دولة الإمارات محمد بن زايد اجتماعاً غير رسمي في أبوظبي مع ملك البحرين حمد بن عيسى آل خليفة، و عبد الفتاح السيسي، وعبد الله الثاني، وسلطان عُمان هيثم بن طارق، وأمير قطر تميم بن حمد آل ثاني. ونظراً إلى موقف بن زايد من الخلاف الخليجي، كان وجود أمير قطر مذهلاً. ولفت أيضاً انضمام هيثم بن طارق الذي طالما تردد في السفر مثل سلفه السلطان قابوس. وغاب محمد بن سلمان عن الاجتماع، وربما يحمل غيابه أهمية أيضاً لم تتضح معالمها بعد في هذه المرحلة. ثم في 25 يناير، استهل الملك عبد الله رحلته إلى كندا والولايات المتحدة بالتوجه إلى قطر لتناول العشاء مع الأمير تميم بن حمد آل ثاني. وفي اليوم نفسه، تَحدّثَ أمير قطر هاتفياً مع ولي العهد البحريني الأمير سلمان بن حمد. وبعد يومين، شوهد ولي العهد الأردني الأمير الحسين بن عبد الله على وسائل التواصل الاجتماعي وهو يزور مطعماً مع محمد بن سلمان في موقع العُلا التاريخي في السعودية. والحسين مخطوب للزواج من ابنة ملياردير سعودي غير ملكي، ويبدو أنه يعمل بالوكالة عن والده على تحسين العلاقات مع الرياض. وانضم إلى الأميرين الشيخ ذي يزن بن هيثم، نجل سلطان عمان وولي عهد البلاد بحُكم الواقع. وفي 29 يناير، شاهد أولياء عهد كلٍ من البحرين والأردن وعُمان سباق السيارات الكهربائية "فورمولا إي" مع محمد بن سلمان في الرياض، حيث انضم إليهم الأمير تميم متبسماً. وكانت هذه أول زيارة غير رسمية يقوم بها الزعيم القطري إلى المملكة منذ عدة سنوات، ومن الصعب تحديد ما تعنيه بالضبط هذه السلسلة من الاجتماعات الودية. وقد يرتبط أحد العوامل الأخرى بمصر والأردن، ولا سيما الحاجة الماسة لتأمين المساعدة الاقتصادية التي لم تَعُد تضمنها الدول الخليجية المنتجة للنفط، التي تتمتع حالياً بمستويات قياسية من الإيرادات. ففي الاجتماع السنوي الذي عقده "المنتدى الاقتصادي العالمي" في دافوس في وقتٍ سابقٍ من هذا الشهر، صرّح وزير المالية السعودي محمد الجدعان أن المملكة تغير سياستها المتمثلة في تقديم المساعدات "دون قيد أو شرط". وبالنسبة لواشنطن، تُمثل هذه التطورات تحدياً للسياسة الأمريكية، ولكنها توفر أيضاً فرصاً من حيث واقعيتها الظاهرة. فعلى الرغم من النطاق الدبلوماسي الواسع الذي ينتج حالياً عن التهديدات الإيرانية والتوترات الأخيرة بين الإسرائيليين والفلسطينيين، ما زال المجال متاحاً أمام واضعي السياسات الأمريكيين لتنشيط العلاقات مع دول الخليج. washingtoninstitute
دول القرن الأفريقي: دبلوماسية الراتب[11]
لا يتضح الكثير عن عمليات التفكير لدى السياسيين في دول القرن الأفريقي، عندما يتعلق الأمر بالتعامل مع الدول العربية، وبشكل أساسي شبه الجزيرة العربية، التي يشار إليها الآن باسم مجلس التعاون الخليجي أو دول مجلس التعاون الخليجي. وهي تتألف من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وقطر والبحرين وعمان والكويت. إن حقيقة أننا نتحدث كثيرًا عن العرب يتم تحميلها بقدر الإمكان. لا تكاد توجد علاقات مع دول عربية أخرى باستثناء العلاقات الدبلوماسية الطبيعية. ربما تكون الدول العربية الأخرى الأقرب هي السودان، وفي الماضي كانت هناك ليبيا. ومن ثم فإن الحديث عن العلاقة العربية مع دول القرن الأفريقي يشير ببساطة إلى دول مجلس التعاون الخليجي التي تحرك سياستها الخارجية الرئيسية دبلوماسية الراتب، وخاصة عندما يتعلق الأمر بالسياسيين الأفارقة الفقراء الذين تفتنهم الثروة الهائلة لهذه الدول.
على مدار الأربعين عامًا الماضية، كانت العلاقات بين دول مجلس التعاون الخليجي والقرن الأفريقي في حالة تذبذب، وأحيانًا تتصاعد، بينما يسقط البعض الآخر في منحنيات شديدة الانحدار، ولكن بشكل عام، لم يتم تلقي دبلوماسية الراتب التي اعتمدتها الأولى، بسبب ثروتها، بشكل جيد. من قبل مواطني دول القرن الأفريقي على الرغم من المناورات السياسية الشائنة للسياسيين المأجورين من دول القرن الأفريقي. أحدهم يقال إنهم يمارسون تدخلاتهم الخارجية في المنطقة من خلال دفع مبالغ ضئيلة لسياسيي القرن الأفريقي. لقد جربوا مؤخرًا دبلوماسية الراتب مع السياسيين الأوروبيين، الذين يبكون الآن على بعض سياسييهم الذين رشواهم دول مجلس التعاون الخليجي. وهم الآن مقتنعون بأن كل سياسي في أي مكان له ثمن، وفي هذا الصدد، فإن السياسي الفقير في دول القرن الأفريقي لا يحظى بأي فرصة. يتمثل المفهوم في شراء خدمات من سياسيي القرن الأفريقي عند الحاجة، وخاصة عندما يتعلق الأمر بالهيكل الأمني لدول مجلس التعاون الخليجي. لاحظ أن المنطقتين على جانبين متقابلين من نفس المسطحات المائية، وهي البحر الأحمر وخليج عدن والبحر الصومالي / العربي (شمال المحيط الهندي). هناك الإيرانيون والإسرائيليون، كلاهما يشكل تهديدات أمنية كبيرة لمنطقة مجلس التعاون الخليجي. كلاهما أقوى من الناحية العسكرية من دول مجلس التعاون الخليجي، وإذا لم تكن هناك حماية أمريكية، فمن الصعب تصور كيفية التعامل مع هذه التهديدات المحتملة.
هناك أيضًا مصالح تجارية واستثمارية. يجب على المرء أن يلاحظ أن دول مجلس التعاون الخليجي عاشت دائمًا على خيرات دول القرن الأفريقي منذ زمن بعيد. لقد اكتسبت دول مجلس التعاون الخليجي مؤخرًا الكثير من الثروة، ولكن قبل ذلك، كانت تلك الدول ذات الأيدي الممدودة تتوسل للحصول على الدعم. اعتاد تجار القرن الأفريقي والأثرياء إرسال الزكاة إلى دول مجلس التعاون الخليجي، على الرغم من أنها كانت في ذلك الوقت شبه الجزيرة العربية وليس دول مجلس التعاون الخليجي. إنهم يعلمون أن هناك ثروة يمكن استغلالها في منطقة دول القرن الأفريقي ويمكن شراء زعماء دول القرن الأفريقي الحاليين براتب. لا عجب أننا رأينا دولة الإمارات العربية المتحدة في جيبوتي، بعد أن طردتها حكومة جيبوتي، عندما تم اكتشاف ألوانها الحقيقية. هم الآن في بربرة، وهم يربكون الدولة الصومالية الفقيرة. إنهم يغريون العديد من السياسيين الإقليميين في المشهد الصومالي بالرشاوى، حتى يتمكنوا من منحهم الوصول إلى مناطقهم دون المرور عبر القنوات الدبلوماسية العادية. إنهم في بوساسو وجراد وكيسمايو وموانئ أخرى، ولولا الأتراك، فربما كانوا في مقديشو أيضًا. لقد عملوا في إريتريا لكنهم لم يحققوا الكثير بشكل عام وإثيوبيا وليس من الواضح مدى عمق تورطهم في الشؤون الإثيوبية.
تمتلك منطقة دول القرن الإفريقي ثروة طبيعية هائلة وحقيقة أن عرب الخليج تحولوا إلى هذه الثروة عندما اكتشفوا أن الغرب يسير في مسار انحدار اقتصاديًا وخاصة بعد الأزمة المالية العالمية عام 2008. ومع ذلك، فقد سلكوا الأمر بطريقة خاطئة، مثل الكثير من المستعمرين الأوروبيين في القرن التاسع عشر وليس من خلال موقف المستثمر المربح للجانبين. لقد لعبوا على كرمهم الإسلامي لإغراء شعوب مطمئنة بأكملها لدفع قضاياهم المشكوك فيها.
اكتشفت دول مجلس التعاون الخليجي التي تبحث عن استثمارات بديلة غير النفط والغاز الأراضي الزراعية الشاسعة والمساحات البحرية الشاسعة لدول القرن الأفريقي، الأولى للزراعة والثانية للموانئ والاستغلال الاقتصادي البحري الذي لم يتمكن أصحابها من تحقيقه. مع البنى التحتية المالية المتخلفة. لقد قمعوا استغلال الاحتياطيات الهائلة من الهيدروكربونات في منطقة القرن الأفريقي، والتي إذا تم استغلالها بالكامل يمكن أن تنافس دول مجلس التعاون الخليجي وتهزمها في ألعابهم الخاصة، أي عكس الاتجاه إلى الطرق القديمة، حيث كان القرن الأفريقي يتغذى دائمًا. مواطن دول مجلس التعاون الخليجي. كما وسعت دول مجلس التعاون الخليجي من وجودها العسكري في المنطقة ليس فقط للتنافس على الأقل مع دول أخرى مثل تركيا وغيرها من الدول التي لها وجود عسكري خاص بها في المنطقة، ولكن لضمان أمنها. دول مجلس التعاون الخليجي الآن وقبل ذلك، بعد أن حصلت على الثروة الهيدروكربونية، رأت دول القرن الأفريقي تهديدًا لأمنها، على الرغم من حقيقة أن القرن الأفريقي عرضة لمشاكلها الداخلية الخاصة. خلال السبعينيات، أنشأت العديد من دول الشرق الأوسط وحتى بعض البلدان المغاربية وفرنسا ما كان يشار إليه باسم "نادي السفاري". كان هذا تحالفًا استخباراتيًا غير رسمي (اقرأ جون ك. كولي، الحروب غير المقدسة: أفغانستان، أمريكا، والإرهاب الدولي (بلوتو برس: لندن، 2002)، 15) من المفترض أنه مصمم لمواجهة الشيوعية في المنطقة. كان كل من نظامي الصومال وإثيوبيا يطلق عليهما الاشتراكية في ذلك الوقت وكان هناك تواجد عسكري كوبي في إثيوبيا لصد الجيش الصومالي القوي في ذلك الوقت.
لا تختلف وجهة نظر دول مجلس التعاون الخليجي تجاه دول القرن الأفريقي كثيرًا على الرغم من أن الجهات الفاعلة قد تغيرت وتغيرت دول القرن الأفريقي نفسها بشكل كبير. ومع ذلك، فإن المصالح الأمنية للخليج في المنطقة لا تزال كما هي، ودبلوماسية الراتب لم تنحسر. وتستمر الآن في زعزعة استقرار المنطقة بشكل أكبر حتى لا تشكل خطرًا عليها أبدًا. تختلف أساليب التدخل من دولة إلى أخرى، ولكن بشكل عام، تأتي دول مجلس التعاون الخليجي أولاً كدول إسلامية خيرية فقط لتغيير ألوانها بمجرد أن تجد أساسًا ثابتًا ثم تستخدم دبلوماسية الراتب لتعطيل الحياة والأوضاع الطبيعية في القرن الأفريقي الدول. لقد استيقظت منطقة دول القرن الأفريقي لتوها على النداء لمعالجة مصادر السهام المسمومة التي ألقيت في المنطقة. تحتاج دول القرن الأفريقي إلى دول مجلس التعاون بقدر ما تحتاج الأخيرة إلى منطقة دول القرن الأفريقي. سيكون الفائز إذا تخلت دول مجلس التعاون الخليجي عن الدور التخريبي الذي تلعبه في الوقت الحالي من خلال دبلوماسية الراتب وإلقاء نظرة على العقد الفائز مع دول القرن الأفريقي. بشكلش أساسي، يجب أن تلبي أيضًا احتياجات دول القرن الأفريقي كشركاء في السلام والتنمية. إن نهج منطقة إلى منطقة بدلاً من الوصول إلى أجزاء من الدول القومية ذات السيادة ليس فكرة جيدة يجب على دول مجلس التعاون الخليجي الامتناع عنها. يجب عليهم إشراك أنفسهم في الفرص الاقتصادية في المنطقة وكذلك الفرص الاجتماعية، والاستثمار في المنطقة لأن لديهم الموارد لخلق الثروة لكل من أنفسهم، ودول القرن الأفريقي. الاستفادة من أحدها ظاهرة مؤقتة وسيكون من الأفضل لدول مجلس التعاون الخليجي التخلي عن دبلوماسيتها التي تفسد المسؤولين في دول القرن الأفريقي. eurasiareview
[1] عمر كريم زميل مشارك، مركز الملك فيصل للبحوث والدراسات الإسلامية
[2] تيم ستاركس هو مؤلف النشرة الإخبارية للأمن السيبراني 202 في واشنطن بوست. عمل سابقًا كمحرر أول في CyberScoop وأدار نشرة Politico الإخبارية للأمن السيبراني. كما شغل إيفانسفيل، إنديانا، مناصب إدارية في CQ Roll Call وNew York Sun.، إلين ناكاشيما مراسلة للأمن القومي في واشنطن بوست. كانت عضوًا في فريقين حائزين على جائزة بوليتزر، في عام 2018 لتغطية التدخل الروسي في انتخابات عام 2016 ، وفي عام 2014 ولإبلاغها عن النطاق الخفي للرقابة الحكومية، فانيسا مونتالبانو باحثة في The Climate 202 ، وهي نشرة إخبارية صباحية يومية في واشنطن بوست تُبقي القراء على اطلاع دائم بأخبار وسياسات المناخ.
[3] أليسا بافيا هي مديرة مشاركة في مركز رفيق الحريري وبرامج الشرق الأوسط التابع للمجلس الأطلسي.
[4] إيرينا تسوكرمان محامية في مجال الأمن القومي وحقوق الإنسان ومقرها نيويورك ومحللة جيوسياسية متخصصة في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا وحرب المعلومات. وهي رئيسة شركة Scarab Rising، Inc. ، وهي شركة استشارية استراتيجية في مجال الإعلام والأمن.
[5] العقيد (متقاعد) الدكتور عيران ليرمان، النائب السابق لمدير مجلس الأمن القومي الإسرائيلي، هو نائب رئيس معهد القدس للاستراتيجية والأمن.
[6] عبد الرحمن المري، مساعد باحث في مركز ابن خلدون، بجامعة قطر. يركز في أبحاثه على قضايا الاجتماع السياسي والأنثروبولوجيا التاريخية والثقافية في الخليج العربي
[7] هند الأنصاري باحثة متخصصة بالسياسات العامة في برنامج الشرق الأوسط في مركز ويلسون. يركّز عملها على الإصلاح الاجتماعي والتربوي في العالم العربي والإسلامي.
[8] إليونورا أرديماغني هي زميلة أبحاث مشاركة في المعهد الإيطالي للدراسات السياسية الدولية (ISPI) ، ومساعد تدريس في الجامعة الكاثوليكية في ميلانو ، وأستاذ مساعد في كلية الدراسات العليا للاقتصاد والعلاقات الدولية ASERI.
[9] صهيب جوهر هو صحافي لبناني وكاتب في مواقع لبنانية وعربية، وهو معد أفلام وثائقية في التلفزيون العربي، وباحث في ملف حركات الإسلام السياسي.
[10] سايمون هندرسون هو زميل بيكر في معهد واشنطن ومدير برنامج الخليج وسياسة الطاقة في المعهد، ومتخصص في شؤون الطاقة والدول العربية المحافظة في الخليج الفارسي.
[11] الدكتور سليمان والهاد يكتب عن اقتصاد وسياسة القرن الأفريقي.
